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臺風應急處置方案(通用7篇)
為了確保工作或事情能高效地開展,常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案,方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那么制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家整理的臺風應急處置方案(通用7篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

臺風應急處置方案1
一、應急準備
預案制定:制定詳細的學生意外死亡事件應急處置預案,明確各部門的職責和應急處置流程。
隊伍建設(shè):建立由學生、教職工和志愿者組成的應急處置隊伍,進行定期培訓和演練,提高應急處置能力。
資源儲備:儲備必要的應急處置資源,如急救箱、消防器材等,確保在緊急情況下能夠及時使用。
二、應急響應
快速響應:一旦發(fā)生學生意外死亡事件,立即啟動應急預案,組織應急處置隊伍迅速到達現(xiàn)場進行處置。
現(xiàn)場處置:在現(xiàn)場進行初步處置和救援,確,F(xiàn)場安全,配合警方進行調(diào)查,收集相關(guān)證據(jù)。同時,做好現(xiàn)場保護工作,防止破壞現(xiàn)場或影響調(diào)查。
三、信息溝通與協(xié)調(diào)
信息報告:及時向上級主管部門報告事件進展情況,確保信息暢通。
內(nèi)部協(xié)調(diào):加強校內(nèi)各部門之間的溝通與協(xié)調(diào),形成合力,共同應對事件。
外部溝通:與警方、家長等相關(guān)方保持密切溝通,及時傳遞事件進展和結(jié)果。
四、善后處理與總結(jié)
善后處理:協(xié)助家長處理善后事宜,包括遺體處理、撫恤金發(fā)放等,確保家屬權(quán)益得到保障。同時,關(guān)注受影響師生的`心理健康,提供必要的心理支持和幫助。
總結(jié)評估:事件處理結(jié)束后,組織相關(guān)人員對事件進行總結(jié)評估,分析原因,提出改進措施。同時,對參與應急處置的人員進行表彰和獎勵,提高應急處置能力。
臺風應急處置方案2
寧波地處東南沿海,常年遭受臺風的襲擊,做好抗臺風工作,努力保障人民生命財產(chǎn)的安全,減少災害損失,對我市社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的意義。為使消防部隊在抗臺風應急救援中達到“快速反應、統(tǒng)一指揮、有效處置”的要求,現(xiàn)依據(jù)消防部隊處置重特大災害事故預案制定本方案。
一、基本任務
防御臺風災害
二、災害特點
。ㄒ唬┩话l(fā)性強、地域廣,易造成交通中斷;
。ǘ┤藛T疏散量大,急需轉(zhuǎn)移物資多,救援難度大;
。ㄈ┧查g破壞力強,建筑物及供電、通信等設(shè)施毀壞,人員傷亡,其危害嚴重;
。ㄋ模┮滓l(fā)泥石流、房屋倒塌等災害。
三、組織指揮
當遇到強臺風破壞時,寧波支隊將及時成立基地指揮部和前沿指揮部,負責整個區(qū)域的災害處置任務。
。ㄒ唬┗刂笓]部
總指揮:支隊軍政主官;
副總指揮:支隊副職及部門領(lǐng)導;
成員:司、政、后、防部門副職,通訊調(diào)度負責人。
任務:負責接受市委、市府、市公安局、省總隊的指示和命令,負責部隊總體戰(zhàn)斗行動的協(xié)調(diào)指揮。
。ǘ┣把刂笓]部
指揮:全勤指揮部指揮長、參謀長;
成員:部門副職及參戰(zhàn)單位領(lǐng)導。
任務:負責組織力量部署和戰(zhàn)斗行動實施,及時向基地指揮部報告情況,靈活指揮部隊作戰(zhàn)。
(三)前沿指揮部下設(shè)四個戰(zhàn)斗小組:
1、作戰(zhàn)組
組長:副參謀長,副組長:戰(zhàn)訓科長
成員:司令部戰(zhàn)訓科、全勤指揮部戰(zhàn)訓值班人員及參戰(zhàn)單位領(lǐng)導。(主要負責戰(zhàn)斗行動)
2、通訊組
組長:調(diào)度室負責人
成員:通訊調(diào)度室若干人。(主要負責通訊聯(lián)絡(luò)工作)
3、宣傳報道組
組長:政治處主任
成員:政治處、宣傳站若干人。(主要負責宣傳、鼓動、報道工作)
4、保障組
組長:后勤處長
成員:后勤處、保障大隊若干人。(主要負責器材裝備等后勤保障工作)
四、力量編隊
。ㄒ唬┦袇^(qū):責任區(qū)大隊出動三輛車20人;其他增援單位根據(jù)支隊指揮中心調(diào)度出動車輛和人員;
。ǘ┠掀M:責任區(qū)大隊出動三輛車20人;其他增援單位根據(jù)支隊指揮中心調(diào)度出動車輛和人員;
。ㄈ┍逼M:責任區(qū)大隊出動三輛車20人;其他增援單位根據(jù)支隊指揮中心調(diào)度出動車輛和人員;
。ㄋ模┲ш牂C關(guān)、特勤大隊根據(jù)實際情況調(diào)動。
五、處置方法
(一)仔細搜尋遇險人員,如有人員被困,利用消防應有裝備積極搶救人命;
。ǘ⿲χ亍⑽麊T采取有效措施進行現(xiàn)場急救,并快速送往醫(yī)院搶救;
(三)修復毀壞的道路,保證救援所需的車輛、裝備順利抵達目的地;
(四)對于規(guī)模相同程度的災害現(xiàn)場,要以險惡地段為先行救助對象;
(五)對于同時急需救助的'災害現(xiàn)場,要以被救助者占多數(shù)的現(xiàn)場為優(yōu)先救助對象;
(六)控制其它次生災害的發(fā)生。
六、行動要求
。ㄒ唬┊斢龅脚_風時,全市消防官兵要全部就位,全體人員凡接到虛擬電話和短信息必須立即回到支隊機關(guān)、各單位營區(qū)或就近趕赴事故現(xiàn)場,及時傳達通報有關(guān)情況并進行動員;
。ǘ┊斢龅脚_風時,各單位和戰(zhàn)勤保障大隊要提前配備充實器材裝備和保障物資,落實戰(zhàn)斗保障;
(三)在處置臺風事故過程中,各參戰(zhàn)人員要服從命令,統(tǒng)一指揮,一切行動必須按預案和命令執(zhí)行,將貫穿整個救援工作的始終;
。ㄋ模┰谔幹门_風中,參戰(zhàn)單位要在地方各級領(lǐng)導下開展各類救援工作,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。
臺風應急處置方案3
一、發(fā)布臺風消息時的處置
1、落實人員加固養(yǎng)殖場(戶)畜牧舍、倉庫及其他相關(guān)設(shè)施,保障住房安全;
2、根據(jù)臺風等級,備足飼料和一定量的農(nóng)用薄膜、農(nóng)用柴油;
3、準備好抽水機和停電照明設(shè)施;
4、準備好動物防疫消毒液和噴射機械;
5準備好應急疫苗等其他物資。
二、發(fā)布臺風警報時的處置
1、對規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(戶)作好緊急動員,進一步檢查畜禽舍、倉庫和住房安全;
2、切斷供電源;
3、海涂上臨時放養(yǎng)的水禽向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移,并根據(jù)臺風動態(tài)及走向采取相應措施。
三、發(fā)布臺風緊急警報時的處置
1、確保人身安全;
2、臺風登陸和過境地區(qū),對不符合抗臺要求的畜禽舍內(nèi)畜禽轉(zhuǎn)移到安全場所;
3、其他地區(qū)重點對建在河道、水庫周邊的畜禽養(yǎng)殖場(戶)進行檢查,并采取相應措施;
4、對種畜禽場、地方品保種場采取特別保護措施,確保核心保護群飼養(yǎng)在安全場所。
四、災后處置
1、全面開展消毒。
對畜禽飼養(yǎng)場所、動物及其產(chǎn)品交易市場、屠宰場、畜產(chǎn)品加工場地等要在清掃后進行一次徹底全面消毒、滅源工作。特別是規(guī)模飼養(yǎng)場戶要用動物防疫部門分發(fā)的消毒藥進行徹底消毒,消毒池內(nèi)的消毒藥要每天更換一次。散養(yǎng)戶可用10~20%的石灰水或20~30%熱草木灰水進行消毒。
2、保持環(huán)境衛(wèi)生。
對飼養(yǎng)場所進行徹底清掃和全面消毒,保持欄舍衛(wèi)生,注意通風換氣,及時排出欄舍、飼料儲存場所內(nèi)的不良氣體。發(fā)現(xiàn)死亡畜禽一定要按規(guī)定做好無害化處理,嚴禁食用,以防中毒。(深埋處理:一般坑深2米以上,在底層灑上石灰,尸體入坑后,灑上石灰或消毒藥,再復以厚土。有條件的地方可以采用焚燒處理)
3、加強飼養(yǎng)管理。
要及時修復被臺風毀壞的欄舍,注意飲水衛(wèi)生,提高飼料的營養(yǎng)成份配比,適當增加維生素、蛋白、能量,禁止飼喂變質(zhì)飼料。防止腸道等傳染病發(fā)生,可適量添加抗生素,提高營養(yǎng)水平,加強飼養(yǎng)管理,提高抵抗力,減少應激反應而造成的經(jīng)濟損失。
4、做好防疫工作。
對未在免疫保護期內(nèi)的畜禽立即進行免疫預防。同時嚴禁非本場內(nèi)的其他動物及其產(chǎn)品進入場內(nèi),防止疫病的'傳入與發(fā)生。
5、加強檢疫工作。
要加強災后畜禽及其產(chǎn)品的檢疫工作,避免病、死畜禽流向市場,以保障人民身體健康,減少畜禽疫病的發(fā)生與傳播。
6、加強疫情監(jiān)測。
要加強禽流感、豬鏈球菌病等動物疫情的監(jiān)測,及時準確掌握疫情動態(tài),準備相應的疫苗等應急物資。要特別做好一類傳染病、人畜共患病等動物疫病的監(jiān)測工作,一旦發(fā)現(xiàn)疫情,要立即報告。
7、注意飼料中毒。
飼料飼喂前必須進行仔細的檢查,不要用霉敗變質(zhì)的飼料飼喂畜禽,防止被飼料生產(chǎn)、加工和經(jīng)營者出售霉敗變質(zhì)飼料坑害。
8、畜牧業(yè)防高溫降暑主要措施
(1)畜舍設(shè)施上:
A、注意遮蔭,用遮陽膜、濕稻草等遮蓋畜舍屋頂、中轉(zhuǎn)場。
B、要注意停電。目前拉電頻繁,對畜禽影響很大,特別是集約化雞場、豬場要自己配備發(fā)電機。
C、水塔、水箱要灌滿水,不能停水。
。2)管理方面:
A、注意通風,早晨、傍晚打開門窗,中午高溫時用排風機降溫,冷水沖淋。
B、放牧家畜要避開中午陽光直射,選擇早晚放牧。
C、欄舍中的水糟不能斷水。
D、在畜禽飼料中添加維生素C等抗應激藥物。食欲不良的畜禽可多喂些青飼料。
臺風應急處置方案4
為做好防臺風工作,現(xiàn)將《大酒店防臺風應急預案》重新修訂下發(fā),請各酒店遵照執(zhí)行。
一、組織機構(gòu)與職責
酒店設(shè)立防洪防臺風應急指揮部,臺風來臨時指揮部各組織成員必需立即在酒店做好防汛防臺應關(guān)于和值班工作。組織機構(gòu)如下:
總指揮:酒店執(zhí)行總經(jīng)理
副總指揮:酒店分管安全工作的總助
成員單位:客房部、餐飲部、前廳部、工程部、保安部、財務部
二、臺風程序
(一)臺風前的自檢準備
1、前廳部:收取大門口橫幅及大門口的燈籠等裝飾物及POP告示牌;大堂或電梯口擺放臺風信息告示牌,并且準備好臺風提示卡交給客房部配入房間;準備雨傘雨具,前廳的每一位員工均應了解臺風信息,即時解答客人詢問,準備好前臺應急照明燈,大堂副理應定崗在大堂,做好客戶的問詢工作并且關(guān)切門口及大堂的情況即時上報,確保前廳正常營業(yè)秩序。
2、客房部、餐飲部、財務部:檢查關(guān)閉各個房間、包廂、走道和樓道的門窗;做好關(guān)于客的防臺通知客房部應將臺風提示卡配入房間;準備應急照明燈;
3、總機:負責了解臺風情況即時報告酒店領(lǐng)導和各部門相關(guān)負責人;準備好應急照明燈、關(guān)于講機,并且檢查總機后備電源是否正常運作,并且在部門經(jīng)理指導下做好停電應急服務,做好客人的問詢服務。
4、各部門應提早1天準備好報損布草,以便應急使用。
5、由工程部關(guān)于酒店外圍、平臺、霓虹燈、廣告牌、衛(wèi)星接受器、各營業(yè)部門及承租戶的門窗進行全面檢查用鐵線、繩子、木樁等加固,關(guān)于不牢固的懸掛物應進行臨時拆除。檢查地下電房機房等重要部位,做好加固酒店大門,并且切斷有可能發(fā)生短路引發(fā)火災的電路,水池應加滿水,確保酒店的水、電、氣正常供應,準備好足夠的沙袋。
6、總辦負責將臺風信息傳達于各部門一切員工,安排各部門負責人留店值班。
7、保安部通知宿舍保安員備勤,并且配合工程部檢查酒店外圍、樓頂?shù)戎攸c部位的下水道、天溝是否通暢,準備照明用具及雨鞋雨衣,安全帽、手電筒、應急燈等。
(二)復檢:由總辦,工程部,保安部負責人按上述條款關(guān)于各部門的準備情況進行復查。
(三)風勢較大時應啟動急程序:
1、保安部、工程部負責人應留守酒店隨時應關(guān)于突發(fā)險情,保證足夠的人力物力做好搶修補救工作。
2、客房、包廂、布草、酒水、食品倉庫若有滲水,所屬部門應立即將房內(nèi)物品轉(zhuǎn)移到安全地點,工程部做好堵漏和排水工作。
3、前門的雨水可能倒灌流入大堂,保安部、工程部將沙包堆積在門口防止流入。PA班負責加派人手將積水清除。
4、后門的雨水可能倒灌流入員工電梯內(nèi),保安部、工程部將沙包堆積在后門口防止流入,后門崗保安負責將積水清除,如雨水已向電梯內(nèi)倒灌,工程部應立即將電梯控制在1F以上樓層,禁止讓電梯運行至-1F-2F。
5、風力很大時,前門和后門應采取木塞、木板加固,以防玻璃門被風吹毀,加固時要適當保留部分玻璃門開啟,以減少風力關(guān)于玻璃門的阻力,前門玻璃由行李員和保安部領(lǐng)班共通看護。后門玻璃由后門崗保安看護。
6、風力很大時,大門崗保安員行李員應注意高空墜物并且導致客人車輛停入地下車庫,必要時須佩戴安全帽,前廳部應將總臺臺面擺放的臺燈,花盆等收起,以免被吹倒。
7、電梯內(nèi)若有進水,工程部應立即啟動排水系統(tǒng),清除積水,為避免若風力較大致使客梯無法運行,應將餐廳屏風推至電梯口遮擋。
8、當遇到停電時,工程部立即聯(lián)系物業(yè)處進行發(fā)電,恢復照明。保安部維持停電時的'酒店安全秩序。停電時餐廳收銀臺由餐廳管理人員負責到位看護,總臺收銀臺由保安部前門崗及02或01看護。大堂副理、應做好客梯服務,查詢是否有客人被關(guān)梯,做好被關(guān)客梯客人的安撫工作,樓層工及各部門管理人員應分散到各樓層、餐廳向客人做好解釋及安撫工作。
9、天溝出現(xiàn)堵塞時,由工程部、保安部共通派人予以疏通,疏通人員要注意自身安全,必需佩戴安全帽,必要時應系安全繩,由兩人一前一后共通配合操作。應注意屋面設(shè)備層用電設(shè)備是否存在漏電現(xiàn)象。
10、風力特大時,辦公室應負責通知宿舍員工禁止外出,在店外住的員工應安排留宿酒店,辦公室及各部門負責人應勸阻下班的員工不得離開酒店,辦公室應做好滯留員工食宿安排。
11、總機負責經(jīng)過電視了解,適時向各部門負責人報告臺風情況,如有機場,高速公路,各大橋關(guān)閉的信息應即時向前廳報告,前廳應即時向住店客人通告。
12、臺風較大時酒店執(zhí)行總經(jīng)理,工程部經(jīng)理,保安部經(jīng)理,應留酒店做好應急準備,其他部門經(jīng)理是否留住酒店應根據(jù)酒店安排,如有離店應向酒店執(zhí)總報批。
(四)臺風過后有造成酒店損失的,各部門應在二日內(nèi)匯總上報損失情況。
臺風應急處置方案5
一、定義
臺風是指產(chǎn)生在太平洋西岸或南中國海的一種強熱帶氣旋,具有一定的破壞力,并時常伴有暴雨。發(fā)生在在中國南部夏秋兩季。在深圳每年遭遇的臺風次數(shù)為6~10次,應付臺風問題是公司防止自然災害的重要工作,臺風應急方案的編制和實施是預防自然事故的一種措施。
二、分類,根據(jù)深圳市氣象臺發(fā)布的臺風預警情況分類如下。
。ㄒ唬艄庑盘柊装装祝榕_風注意信號,其含義為:距我市800公里范圍內(nèi)有熱帶氣旋,48小時內(nèi)可能影響我市。簡稱臺風一號。防御措施:提請市民和航船注意防風。
(二)(燈光信號白綠白)為強風信號,其含義為:距我市500公里范圍內(nèi)有熱帶氣旋,24小時內(nèi)可能影響我市,風力可達6—7級。簡稱臺風二號。防御措施:幼兒園停止上課;船舶避風。
。ㄈ艄庑盘柊拙G綠)大風信號,其含義為:距我市200公里范圍內(nèi)有熱帶氣旋,12小時內(nèi)即影響我市,風力可達8級以上。簡稱臺風三號。防御措施:各有關(guān)單位值班指揮人員到崗位準備應急措施;組織搶險隊伍,準備物資器材;檢查水、電、通信、交通工程設(shè)施;危險地帶警戒及人員財產(chǎn)疏散;危房警戒及住戶疏散;公布臨時避險場所及撤退路線,并開放全部場所;中、小學停課;船舶避風;切斷霓虹燈及有危險的室外電源。
。ㄋ模艄庑盘柧G綠綠)為大風增強信號,其含義為:熱帶氣旋將嚴重影響我市,平均風力8級以上,陣風11級以上,簡稱臺風四號。防御措施:三防領(lǐng)導成員到指揮部集中指揮;搶險隊伍到位;船舶采取防護措施。
。ㄎ澹艄庑盘柤t綠紅)為颶風信號,其含義為:熱帶氣旋在我市附近登陸,平均風力10級以上,陣風12級。簡稱臺風五號。防御措施同臺風四號。
。艄庑盘柧G白白)為臺風解除信號,其含義為熱帶氣旋已登陸減弱或中途轉(zhuǎn)向,將不再對我市構(gòu)成威脅。
三、控制
。ㄒ唬┰跉庀笈_發(fā)布臺風1號信號時,管理處須在半小時內(nèi)在顯要位置用告示牌向客戶發(fā)出預告,并通知防風的具體注意事項。
通過各種媒介及時關(guān)注臺風警報情況,有情況能夠及時與市氣象局聯(lián)系。
(三)管理處檢查緊急應用的維修及照明工具,檢查急救箱,保證一般性常用藥物齊備。在大堂等顯要位置,張貼緊急救助的電話表,以便客戶電話求助。
。ㄋ模┰跉庀笈_發(fā)布臺風2號信號時,管理處書面張貼和開通消防廣播勸告客戶,把放在花架及陽臺上的花盆、雜物移開,保證天臺、陽臺等下水道暢通,并關(guān)好門窗。
。ㄎ澹┕芾硖巻T工要卸下迎風面的路燈燈罩,捆牢指示牌,檢查下水管道的暢通,派專人關(guān)閉電梯機房和天臺門窗。加固所有樹木,并將盆栽花木暫時移至避風處;并準備好防洪沙袋。管理處應清空垃圾桶。
。┝粢怆娕_、電視臺播放有關(guān)風暴的消息,并將風暴進展情況及時傳送至客戶。
(七)在氣象臺發(fā)布臺風3號信號時,全體員工要處于緊急狀態(tài),主任要24小時值班,員工不得離開管理區(qū),準備隨時執(zhí)行搶險任務。
。ò耍┰陬A知大風暴襲擊的警報后,管理處主任立即組織人員將防洪沙袋運至重點防范部位備用。管理處應將蓄水池注滿水、柴油發(fā)電機備足油,以便應急啟動。
。ň牛⿷⒓礄z查并關(guān)閉轄區(qū)內(nèi)未出售空房的門窗,同時應注意未關(guān)閉門窗的客戶的`房間,及時聯(lián)系并通知其盡快返回以將損失降到最低限度。
。ㄊ┰跉庀笈_發(fā)布臺風4號信號時,管理處重點部位人員保證在崗,并派人及時巡查車庫、機房等,辦公聯(lián)系電話不得私自打出,保持聯(lián)系暢通。
(十一)如有客戶電話求助,應立即派搶險隊員前去協(xié)助,并隨身攜帶通訊、救援工具。并用消防廣播提醒客戶盡量減少在轄區(qū)內(nèi)活動,防止以外發(fā)生。
(十二)在風暴間隙期,組織人員對轄區(qū)進行巡查,清除雜物,檢查樹木等。
。ㄊ┰跉庀笈_發(fā)布臺風解除信號時,管理處通過消防廣播發(fā)布臺風解除消息,并提醒客戶清理雜物和損壞的物品。
。ㄊ模┕芾硖幰⒓唇M織人力對未售出的空房進行檢查,室內(nèi)滲水情況要詳細記錄,并組織相關(guān)的維修、清潔工作。
。ㄊ澹⿲︼L暴襲擊損壞的設(shè)施,管理處必須詳細統(tǒng)計,主任確認后并以書面報告形式遞交品質(zhì)部。
。ㄊ┍卷椖靠梢罁(jù)當?shù)卣牟块T的臺風分類情況,參考本文編制。
臺風應急處置方案6
根據(jù)縣委、縣政府和省市交通運輸主管部門關(guān)于防汛工作的部署要求,結(jié)合我縣交通運輸系統(tǒng)實際,特制定本方案。
一、健全防汛組織機構(gòu),明確相應職責分工。
(一)防汛組織機構(gòu)。
成立黑山縣交通運輸局防汛指揮部(以下簡稱局防指),總指揮由局長檀雪松擔任,副總指揮由局各副局長、局屬各單位主要領(lǐng)導擔任,成員由局股室負責人、局屬各單位分管領(lǐng)導擔任。
局防指負責領(lǐng)導、組織全縣交通運輸系統(tǒng)防汛工作,保障交通基礎(chǔ)設(shè)施安全度汛,確保搶險救災重要路線暢通;負責全縣交通運輸系統(tǒng)防汛指揮調(diào)度、應急決策、災情匯總上報、災毀恢復方案審定、搶險資金籌措等工作;按照縣防指分工,承擔交通保障組組長單位職責;負責組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門,為緊急搶險提供車輛等運輸工具;協(xié)調(diào)鐵路、郵政等有關(guān)部門,收集、匯總、上報防汛工作情況和災情信息,掌握各領(lǐng)域動態(tài)信息;分析研判交通運輸系統(tǒng)防汛工作動態(tài),審查局防汛指揮辦公室(以下簡稱防汛辦)提交的防汛信息和災情報告。局防指下設(shè)3個工作組:
(1)現(xiàn)場指揮組。
組長由副局長王xx擔任,成員由局機關(guān)相關(guān)股室及局屬各單位分管領(lǐng)導組成。
職責:負責開展防汛準備情況督導、汛中搶險指揮和汛后災毀核查等工作。汛前督導檢查各單位、各部門防汛工作落實情況;國省干線及農(nóng)村公路等重要交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生嚴重損毀險情,第一時間趕赴現(xiàn)場,與應急專家組密切配合,現(xiàn)場指揮應急搶險,保證斷阻路線盡快恢復交通;汛后對災毀損失進行核查,提出水毀恢復重建工作建議。
(2)應急專家組。
組長由副局長王xx擔任,成員由局機關(guān)相關(guān)股室及局屬各單位分管領(lǐng)導組成。
職責:對發(fā)生嚴重損毀的國省干線及農(nóng)村公路、橋梁等設(shè)施應急搶險和恢復重建提供技術(shù)支持,負責審定搶險保通和恢復重建方案。
(3)綜合協(xié)調(diào)組。
組長由副局長高xx、常xx擔任,成員由局機關(guān)相關(guān)股室及局屬相關(guān)單位分管領(lǐng)導組成。
職責:根據(jù)縣防指的部署和安排,負責協(xié)調(diào)、調(diào)度、指導全縣交通運輸系統(tǒng)各單位、各部門開展各項防汛工作;負責縣級防汛應急搶險隊伍緊急調(diào)動;擬定應急搶險運輸交通保障方案,協(xié)調(diào)調(diào)動汽車等交通運輸工具。分析研判交通運輸系統(tǒng)防汛工作動態(tài),審查局防汛辦提交的防汛信息和災情報告。負責為防汛、搶險工作提供車輛、設(shè)備、物資和資金保障;負責對外宣傳報道以及對基層單位和人員慰問等。
1.局防汛辦設(shè)在局公路股。主任由副局長王xx兼任,副主任由局辦公室、公路股、安全股負責人以及公路管理段、農(nóng)村公路管理所和執(zhí)法隊相關(guān)分管領(lǐng)導擔任,成員由公路股、安全股工作人員以及公路管理段段、農(nóng)村公路管理所和執(zhí)法隊相關(guān)部門負責人組成。承擔局防指日常工作職責,組織協(xié)調(diào)各成員單位、各工作組貫徹落實省廳、市局防指的工作部署,督促和指導局屬各成員單位防汛搶險指揮部工作。擬定防汛相關(guān)制度、文件;籌備防汛工作會議;加強與縣防汛抗旱指揮部(以下簡稱縣防指)、氣象、國土、水文等相關(guān)部門聯(lián)絡(luò),及時收集掌握汛情、雨情、風情、水情等信息,分析研判防汛形勢并及時發(fā)布;跟蹤掌握交通運輸系統(tǒng)各單位、各部門防汛工作落實情況;收集、匯總各級公路交通基礎(chǔ)設(shè)施損毀情況、道路斷阻情況、搶險保通情況、公路水路交通情況、人員滯留情況及工作動態(tài)等信息;聯(lián)絡(luò)鐵路、郵政等部門,收集防汛工作信息;及時向局防指匯報,按有關(guān)要求向縣防指及上級交通運輸主管部門報告,根據(jù)需要向媒體發(fā)布。
2.公路管理段段、農(nóng)村公路管理所和執(zhí)法隊要成立由主要領(lǐng)導掛帥、相關(guān)部門負責同志參加的防汛組織領(lǐng)導機構(gòu),在局防指的統(tǒng)一領(lǐng)導下,具體負責在建公路工程、普通公路、道路運輸?shù)鹊姆姥垂ぷ鳌?/p>
(二)職責分工。
全縣交通運輸系統(tǒng)防汛工作在各級黨委政府和省市交通運輸主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各部門分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。其中:普通國省干線公路防汛工作由市局防指統(tǒng)一領(lǐng)導,公路管理段具體負責;農(nóng)村公路防汛工作由縣局防指領(lǐng)導,農(nóng)村公路管理所具體負責。
道路運輸防汛工作由執(zhí)法隊負責,局防指實行行業(yè)指導。
執(zhí)法隊有關(guān)部門要按照職責分工做好路政防汛工作。
二、做好搶險隊伍和防汛物資準備,提高應急反應能力。
(一)認真準備搶險隊伍和防汛物資。
各單位要集中資金,做好防汛常用物資的采購和儲備工作,同時要預留部分資金,用于應急搶險;對應急車輛、機械設(shè)備進行徹底檢修,保證狀況良好;各單位要組織精干、高效的防汛搶險隊伍,搶險人員要堅持專業(yè)隊伍和群眾相結(jié)合的原則,并認真做好動員和培訓工作,一旦發(fā)現(xiàn)險情,要做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝。
1.公路管理段要根據(jù)國省干線公路防汛重點,組建應急搶險隊伍,集中設(shè)置應急儲備庫,就近選取料場,保證緊急情況下迅速、充足供應砂土等材料。
2.農(nóng)村公路要采取專業(yè)隊伍和群眾相結(jié)合的方式,建立廣泛的險情監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和應急搶險隊伍。積極發(fā)動和組織社會力量參與,組建應急搶險隊伍,儲備必要的防汛物資、設(shè)備,采取包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分片區(qū)的作業(yè)形式,配合專業(yè)搶險隊伍開展農(nóng)村公路的應急搶險工作,形成工作合力。
3.各單位要落實道路運輸應急保障車輛,滿足防汛搶險救災人員和物資設(shè)備緊急運輸和人員疏散運輸?shù)男枰。要準備客運車輛10臺,貨運車輛20臺,并及時補充必要的應急物資和防護物品。
(二)完善應急指揮系統(tǒng),確保信息暢通。
公路股、公路管理段、農(nóng)村公路管理所和執(zhí)法隊要做好公路安全暢通與應急處置系統(tǒng)的運行管理工作。各單位要及時更新本系統(tǒng)的應急資源數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)及時、準確,并要加強對視頻圖像傳輸、語音通話、通訊網(wǎng)絡(luò)、值班電話、固定監(jiān)控設(shè)施、移動巡查設(shè)備及無線單兵手持設(shè)備的管理和使用,做好日常巡檢,定期維護檢查,保證各類設(shè)備功能完好、安全可靠,保證省、市、縣防汛信息網(wǎng)絡(luò)暢通。要進一步完善公路氣象服務系統(tǒng),做好各種氣象信息的收集和發(fā)布工作,特別是局部性強降雨、洪水、泥石流、臺風等自然災害的預警信息發(fā)布。
(三)認真落實防汛搶險演練制度。
各單位要健全落實防汛演練制度。汛期前,要結(jié)合隱患重點和工作難點,有針對性地開展以通信傳輸、指揮調(diào)度、隊伍集結(jié)、多方協(xié)調(diào)、現(xiàn)場實戰(zhàn)以及施工作業(yè)人員逃險避險等為主要內(nèi)容的防汛應急演練。通過演練,檢驗工作預案、完善各項準備、鍛煉應急搶險隊伍,磨合應急聯(lián)動機制,檢驗提高應對突發(fā)事件應急指揮和處置能力,解決防汛突發(fā)事件應急處置的重點和難點問題。要重視對演練效果及組織工作的評估,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗,及時整改存在的問題,確保演練活動取得實效。
三、嚴格執(zhí)行工作流程,落實各項應急制度。
(一)嚴格執(zhí)行防汛工作流程。各單位要嚴格按照各項防汛工作流程開展工作,保證指令信息得到及時傳達和迅速落實,不得貽誤、延遲。節(jié)假日等非工作時間及領(lǐng)導外出期間,遇有緊急防汛文件和通知,要立即啟用防汛應急管理系統(tǒng)進行文件處理。
(二)落實汛情監(jiān)測和預警制度。各單位要定期與防汛抗旱指揮部、氣象、國土、水文部門溝通,建立密切的溝通協(xié)調(diào)機制,及時獲取降雨情況預報資料,預先了解臺風、降水的強度、洪水到達的時間和變化情況,準確掌握汛情、雨情、風情和水情信息,科學研判對交通設(shè)施安全及交通運行可能造成的危害,及時傳達預警信息。
(三)嚴格執(zhí)行值班制度。從7月1日至8月31日,各單位實行24小時防汛值班值宿制度(汛期前后時間根據(jù)雨情汛情隨時安排值班值宿),特殊天氣等重要時段,領(lǐng)導干部要在崗帶班,并科學部署調(diào)配值班力量。要嚴格值班紀律,恪盡職責,堅守崗位,嚴禁脫崗漏崗。值班人員必須在指定的值班室值守,確保電話、傳真暢通;值班人員要認真履行工作規(guī)程,做好氣象預報、水情警報、災情報告、上級指令等信息的收集、記錄和傳達,調(diào)度和督查防汛工作開展情況。值班電話及傳真應抄報上級部門和有關(guān)單位。
(四)執(zhí)行搶險隊伍預警待命制度。各單位接到應急搶險隊伍集結(jié)指令后,應立即緊急調(diào)動應急搶險隊伍,立即趕到應急儲備庫集結(jié)待命,設(shè)備和物資要裝車,隨時準備搶險,直至險情解除方可撤離。
(五)堅持防汛“三查"制度。各單位要建立"三查"(即汛前排查、汛中巡查、汛后核查)制度,汛前對轄區(qū)內(nèi)的度汛隱患點進行全面排查,了解基本情況和潛在問題,采取防治措施;汛期開展分級巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處置突發(fā)險情;汛后進行核查,掌握災害發(fā)生的程度、數(shù)量,造成的損失以及隱患點防治措施效果等情況。
四、全面開展汛前檢查治理工作。
各單位汛前要組織人員,對所轄公路、橋梁及場站等設(shè)施進行拉網(wǎng)式排查,對排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要有效落實治理方案、責任、時限和經(jīng)費,能整改的立即整改,能除險加固的立即除險加固,并建立檔案資料,加強過程痕跡管理。局防指要分部門、包路線、按項目進行督查,重點排查搶險隊伍和防汛物資準備以及防汛薄弱部位等情況,及時采取必要措施,消除度汛安全隱患。
(一)普通公路要對淺基礎(chǔ)橋梁、石拱橋、病險橋梁、漫水橋、公路沿線排水設(shè)施特別是公鐵立交下穿通道排水泵站以及沿河、傍山、高填深挖等水毀易發(fā)路段進行重點排查,逐項制定防汛搶險方案,落實責任制,明確專人負責;對橋梁、路基防護構(gòu)造物損壞情況要立即維修;對涵洞、橋孔、排水溝、泄水槽、排水泵站等排水設(shè)施堵塞、損壞情況要立即清理和維修,保證排水通暢;對病險橋梁使用狀況及安全性做出準確評價,不能保證行車安全的要采取限制措施或封閉交通。各單位要重點對淺基礎(chǔ)橋梁下部結(jié)構(gòu)安全性進行全面檢查,對存在的隱患要立即采取有效措施進行維修加固,盡量減少水毀損失,避免橋梁垮塌安全責任事故發(fā)生。
(二)切實做好在建工程的防汛準備工作。排查各作業(yè)點、居住點是否處于易發(fā)生山洪、泥石流、雷電等自然災害的不利位置,對因施工占用河道、破壞堤壩以及在河道內(nèi)建設(shè)駐地、拌和站、梁場、民工點等問題進行重點整治。對于地處低洼、沿河或跨河等存在度汛隱患的在建工程,要制定詳細的度汛方案,做好人員逃險、避險、轉(zhuǎn)移安置和設(shè)備材料轉(zhuǎn)移專項部署,避免造成生命財產(chǎn)損失;對今年安排的普通公路橋梁建設(shè)、路面大中修工程和危橋改造工程要抓緊施工,加快大橋工程下部和基礎(chǔ)施工速度,主汛期前要完成橋梁下部工程建設(shè)。對未開工的橋梁工程,主汛期前下部工程無法完工的,要做好汛后開工建設(shè)的準備。在建橋隧施工、高邊坡和臨水臨崖作業(yè)要進一步加強安全監(jiān)管,保證施工現(xiàn)場機械設(shè)備、臨時性結(jié)構(gòu)工程穩(wěn)定,各類標志和設(shè)施齊全、規(guī)范。要保證橋梁工程防洪通道暢通,切實做好河道清障工作,在洪水來臨前及時清除河道內(nèi)的施工圍堰和建筑垃圾等,保證防洪通道暢通。做好便道養(yǎng)護和監(jiān)管,預計河流可能出現(xiàn)較大洪峰時,立即封閉便道,必要情況下要進行拆除,待洪水消退后再行恢復。
(三)切實加強臺風災害防御工作。各單位要加固或拆除易被風毀的搭建物,對防雨棚、治超站、廣告牌、標志牌、橋梁防落網(wǎng)、情報板、簡易板房、砂料棚等加強看管,保證安全。臺風及風暴潮影響期間,在建工程停止施工,對高空作業(yè)腳手架、塔吊等設(shè)施采取避風措施。各港口企業(yè)要及時啟動防臺風應急響應,確保易受臺風影響的大型港機設(shè)備以及港內(nèi)庫場、危房、罐區(qū)等設(shè)施安全。易受臺風、風暴潮侵襲的濱海公路,要建立巡查和看守制度,加強巡查防范,做好各項搶險、防災準備工作。緊急情況下,要進行果斷封閉。
(四)執(zhí)法隊要做好涉路違法行為專項整治工作。要結(jié)合貫徹《中華人民共和國公路法》、《xx省公路條例》和《xx省高速公路管理條例》的要求,汛前集中組織開展一次橋梁清障與安全保護專項行動,對單位和個人在公路橋梁周圍200米、公路隧道上方和洞口外100米范圍內(nèi),在公路兩側(cè)一定距離內(nèi)挖沙、采石、取土、傾倒廢棄物,進行爆破作業(yè)及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道安全的活動,堅決予以制止。同時,配合公路養(yǎng)護部門對橋梁下部空間、涵洞周圍違法堆占、設(shè)置障礙物等進行清理,保障橋梁行洪安全。
(五)各單位要對轄區(qū)內(nèi)應急運輸車輛提前進行一次調(diào)度,督促承擔應急運輸保障的企業(yè)加強車輛的維修和保養(yǎng),保證車輛技術(shù)狀況完好、安全可靠,及時補充必要的應急物資和防護物品,并選派身體健康、政治素質(zhì)高、經(jīng)驗豐富、責任心強的管理人員、駕駛員負責應急車輛的調(diào)度和駕駛工作?瓦\企業(yè)要加強同公路部門的溝通,對不滿足通行安全的線路堅決予以停運。道路運輸企業(yè)要加強司乘人員的汛期安全教育,重點開展涉水行車和雨天駕駛技巧等安全生產(chǎn)知識的培訓,切實提高應急處置能力。
(六)精心組織其他安全隱患整治工作。對公路用地內(nèi)的取土坑、橋梁基坑、蒸發(fā)池、"水槽"式深邊溝等積水深坑,采取增設(shè)硬隔離、警示警告標志、懸掛宣傳標語、安排專人巡視等措施,堅決防止人員落水溺亡事故發(fā)生;對過水路面下穿通道要設(shè)置積水標尺,并保持清晰、醒目;易遭雷擊的監(jiān)控設(shè)施等構(gòu)造物要在醒目位置粘貼防雷貼等提示信息。
檢查工作要在主汛期到來前完成,重點部位責任落實情況要報上級部門備案。
五、認真做好汛期巡查工作。
各單位要認真組織汛期巡查工作,根據(jù)縣防指發(fā)布的降雨預警等級,加密巡查頻率,分級巡查,及時發(fā)現(xiàn)水毀險情。
(一)普通國省干線公路養(yǎng)路工人汛期巡查每天至少進行一次,雨天堅持頂雨上路,雨中、雨后各加密一次巡查頻率。對路基小型塌方、缺口、邊溝堵塞等要立即排除;對堵塞橋孔的漂浮物要立即清除,避免沖毀橋梁和路基;及時清除排水井口堵塞物,保證排水通暢;對風折、倒伏的路樹要立即移走、扶正,避免阻塞交通。執(zhí)法隊路政執(zhí)法部門要加強日常巡查,一旦發(fā)現(xiàn)問題,要及時與相關(guān)公路管理機構(gòu)溝通并向上級報告。
(二)當收到縣防指發(fā)布的暴雨藍色預警信號時,執(zhí)法隊路政執(zhí)法部門、養(yǎng)護單位要立即組織管理人員上路巡查。對病險橋梁、淺基礎(chǔ)橋梁、下穿通道橋及高危邊坡易塌方路段等重點部位要加強防范。
(三)當收到縣防指發(fā)布的暴雨黃色預警信號時,執(zhí)法隊路政執(zhí)法部門負責人、養(yǎng)護單位負責人要帶隊上路巡查。對重點部位加強監(jiān)測和防范,各責任人到位,派專人24小時看守。
(四)當收到縣防指發(fā)布的暴雨橙色預警信號時,執(zhí)法隊路政執(zhí)法部門負責人、普通干線公路日常養(yǎng)護單位上級管理部門負責人要親自帶隊上路巡查,對重點部位派專人24小時看守,發(fā)現(xiàn)問題迅速采取有效措施,隨時與上級部門保持密切聯(lián)系。
(五)當收到縣防指發(fā)布的暴雨紅色預警信號時,執(zhí)法隊負責人要組織人員上路巡查,公路搶險隊伍立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。對雨量較大的`地區(qū)重點檢查,對重點部位督促防范,發(fā)現(xiàn)險情及時果斷處理,隨時與市局防訊辦聯(lián)絡(luò)。
(六)農(nóng)村公路汛期巡查工作由執(zhí)法隊、農(nóng)村公路管理所及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施,根據(jù)雨量大小采取必要防范措施。對險橋、險工險段等重點部位要加強監(jiān)測和防范,必要時安排專人看守,保證安全。
(七)巡查人員要密切關(guān)注雨情和水情,發(fā)現(xiàn)過水路面、下穿通道超過警戒線,漫水橋上水,大型河流預計洪峰到來等可能造成公路、橋梁損壞,危及行車安全時,要果斷采取封路、封橋措施,設(shè)置醒目的禁行等警告、警示標志,必要時安排路政人員和養(yǎng)路工人進行值守,堅決避免危及人民生命財產(chǎn)安全的事故發(fā)生。同時,及時將公路水毀災情,路上行人、車輛滯留情況,以及影響周邊群眾出行情況向縣政府和上級管理部門報告。同時,在第一時間配合縣政府,做好路上滯留人員的疏散和安置工作。
(八)巡查和看守人員要注重自身安全,擬定周密的逃險、避險方案,遇有險情及時撤離。
六、全力開展防汛搶險工作。
各單位一旦發(fā)現(xiàn)較大的水毀險情要立即啟動應急響應,全力組織搶修,并逐級上報和告知有關(guān)部門。遇到災情嚴重,搶險隊伍力量不足時,局防指將根據(jù)實際情況,調(diào)動縣級防汛應急搶險隊伍和異地調(diào)動應急搶險隊伍進行支援,相關(guān)單位和部門必須服從調(diào)動,不得拖延。
(一)各級公路一旦發(fā)現(xiàn)較大的水毀險情,局防指要第一時間組織人力、機具和材料,全力以赴進行搶修;一旦出現(xiàn)橋梁倒塌、山體滑坡、泥石流等險情要立即采取限制通行或封閉交通等應急措施,設(shè)置醒目的警告、限制等標志。同時,及時組織人員搶修,開設(shè)便道或提供繞行路線,確保過往車輛及人民群眾生命財產(chǎn)安全。
接到險情報告后,局防指主要領(lǐng)導要立即趕到水毀現(xiàn)場,組織安排搶險;大型設(shè)備、專業(yè)搶險隊伍要及時趕到現(xiàn)場搶險。國省干線公路出現(xiàn)中斷交通水毀險情時,現(xiàn)場指揮組組長要立即組織人員到現(xiàn)場指揮搶險。同時,協(xié)調(diào)承擔公路路政管理職責的部門做好現(xiàn)場組織工作。
(二)各單位要堅持“先干線、后縣鄉(xiāng)”、“先搶通、后修復”的原則,在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,加強搶險指揮調(diào)度,確保交通暢通。保證縣到市的國省干線公路至少有一條暢通,保證每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能進得去、出得來。汛期交通保障的重點干線公路(包括通武線等)一旦中斷交通,要力爭在24小時內(nèi)搶通。要將斷絕交通的鄉(xiāng)鎮(zhèn)放在首位,力爭在最短時間內(nèi)全力以赴優(yōu)先搶通,打通應急救援通道,并將學校、醫(yī)院、幼兒園、敬老院等人員聚集場所作為搶險的重點,為救援工作提供有力保障。
重要干線公路橋梁一旦被沖毀,導致交通中斷,要及時向上級部門報告情況。一旦出現(xiàn)泥石流、塌方等災害,要立即根據(jù)實際情況,采取限制通行或封閉交通等措施,保證過往群眾生命財產(chǎn)安全。同時,組織人員、設(shè)備立即搶修,將災害損失減少到最低。
(三)汛期執(zhí)行搶險救災應急運輸保障任務時,派出5臺車輛以上的,要由企業(yè)的車隊長帶隊;10臺車輛以上的,由企業(yè)的負責人帶隊;20臺車輛以上的,由市級交通運輸主管部門有關(guān)人員帶隊;50臺車輛以上的,由省級交通運輸主管部門有關(guān)人員帶隊。各級交通運輸主管部門和運輸企業(yè)要精心組織,周密安排,密切合作,確保搶險救災緊急運輸任務圓滿完成。
(四)動員系統(tǒng)職工隊伍和專業(yè)隊伍,積極投入防汛搶險工作。一方面要動員交通運輸系統(tǒng)干部職工發(fā)揚不怕吃苦、不怕勞累、連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng),積極投入到防汛搶險工作中來。另一方面,要充分發(fā)揮專業(yè)搶險隊伍的優(yōu)勢,依靠技術(shù)力量和大型機械進行集中作業(yè),全力開展搶險工作。
(五)動員社會力量,做好搶防工作。要緊緊依靠各級地方政府的領(lǐng)導,積極爭取社會支持,險情發(fā)生后,要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,與單位及沿線群眾密切配合,共同開展抗災搶險工作。
(六)加大水毀路段的監(jiān)管與維護,防止次生災害發(fā)生。對于能夠簡易通行的路段,要設(shè)置醒目的警告、警示標志;中斷交通的路段,要設(shè)置明顯的禁行標志,并開設(shè)便道或提供繞行路線;重點路段要安排路政人員和養(yǎng)路工人進行值守,確保車輛通行安全。
七、認真做好險情、災情報送工作。
(一)局防指要及時掌握險情、災情有關(guān)情況,并按重要緊急信息報送工作要求,立即逐級上報,同時報告縣政府和防指等有關(guān)部門,做到不遲報、不誤報、不漏報、不瞞報。當發(fā)生重大突發(fā)險情和重大災情的緊急情況下,可越級報告。
(二)對于發(fā)生橋梁坍塌、交通阻斷或人員傷亡等重大突發(fā)事件,要按照"分級負責、及時快捷、真實全面”的原則,第一時間以電話、短信形式進行首次報告,半小時內(nèi)書面(含傳真、電子郵件)報告基本情況,1小時內(nèi)書面報告詳細情況,并全程跟蹤續(xù)報。書面報告要由各單位主要負責人簽發(fā)并蓋章,信息報送后必須電話確認。報送的內(nèi)容要簡明準確,要素完整,重點突出,主要包括汛情災情基本情況,已造成的損失和影響情況,發(fā)展趨勢,抗災救災部署和行動情況,下步工作計劃和建議,信息報送單位、聯(lián)系人和聯(lián)系電話等內(nèi)容。
(三)當收到縣防指發(fā)布的暴雨紅色預警信號時,要實行零報告制度,即沒有出現(xiàn)水毀險情也要報告當?shù)亟邓闆r、公路基礎(chǔ)設(shè)施維護情況及檢查巡查情況等。
(四)局防指要及時統(tǒng)計上報水毀情況,并錄入“公路災毀信息采集系統(tǒng)”;組織專人搜集整理有關(guān)材料,及時編發(fā)簡報,反映水情、災情、搶修進展、恢復通車情況及典型事例等。市局防汛辦要及時收集整理險情、災情及搶險工作情況,及時報送縣防指、市局防指。
(五)各單位要及時通過網(wǎng)站、官方微博、廣播、電視等媒體以及服務熱線、可變情報板等媒介向社會公布中斷交通情況、恢復搶通情況以及恢復通車前分流路線情況,為群眾出行提供服務,同時將斷阻信息按不同類型及時報部路網(wǎng)中心,服從統(tǒng)一調(diào)度指揮。要保證信息發(fā)布的權(quán)威性和規(guī)范性,重大突發(fā)事件、發(fā)布會或?qū)n}采訪等信息發(fā)布,要按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
八、認真做好總結(jié)評估工作。
各單位、各部門要認真按照各級黨委及交通運輸主管部門度汛工作部署,保證各項工作要求有效落實。同時,要認真總結(jié)評估防汛搶險工作的經(jīng)驗、教訓,建立健全水毀預防長效機制,進一步提高防汛突發(fā)事件快速處置能力,并于汛期結(jié)束后將各單位防汛工作總結(jié)上報局防汛辦。
局防指將通過檢查、督查等方式,對各單位防汛工作開展情況、防汛要求落實情況進行評估,對在防汛搶險工作中做出突出貢獻的集體和個人予以表彰,對防汛工作落實不力的單位和個人將追究相關(guān)責任。
臺風應急處置方案7
一、工程概況
1.1工程概況:
工程名稱:南寧xx二期項目
工程地址:南寧市五象新區(qū)
建設(shè)單位:南寧xx投資有限公司
施工單位:中國建筑第x工程局有限公司
監(jiān)理單位:廣州xx有限公司
1.2地理位置:
南寧xx項目位于廣西自治區(qū)南寧市五象新區(qū),西至良堤路、東至濱堤路、北至青坪大橋(規(guī)劃)、南至青山大橋(規(guī)劃)及五象大道。項目地塊總規(guī)劃用地面積46.87公頃,約703畝,建筑面積147.15萬㎡。
工程由北至南分為A、B、C、D共四個區(qū);其中二期用地分為A、B2、C2、C4、C5個區(qū)域,建筑面積約為80萬平米。
A區(qū)住宅建筑面積約12.01萬平米,由5棟3F層(11.4m)、1棟3+1F層(11.4m)、6棟4F+1層(17.5m)、6棟11+1F(36m)、1棟11F(35.2m),部分2層底商及一層整體地下室組成?蚣、框架剪力墻結(jié)構(gòu)。
B2住宅區(qū)建筑面積約20.76萬平米,由1棟9層(27m),1棟12層(36m),2棟17層(54m),4棟32層(99.6m),1棟25層(79.8m),部分2層底商及一層整體地下室組成?蛑Ъ袅Y(jié)構(gòu)。
C2區(qū)五星度假酒店,建筑面積約5萬平米,由1棟5~7層客房主樓(28m)和一層宴會廳及一層整體地下室組成?蚣芙Y(jié)構(gòu)。
C4區(qū)為學校區(qū)域,建筑面積約1.85萬平米,由1棟3層幼兒園及風雨操場,1棟5層小學教學辦公樓。無地下室?蚣芙Y(jié)構(gòu)。
C5區(qū)為超高住宅及公寓樓,建筑面積約40萬平米,由3棟51層超高住宅樓(高159.3m),2棟55層的SOHO公寓樓(178.8m),1棟38層的SOHO+LOFT公寓樓(179.7m)、2層底商及二層整體地下室(建筑面積約6萬㎡)組成。框支剪力墻、框架—核心筒結(jié)構(gòu)
根據(jù)施工需要,需要在A地塊安裝5臺塔式起重機,B2地塊安裝7臺塔式起重機,C2地塊安裝3臺塔式起重機,C4地塊安裝1臺塔式起重機,C5地塊安裝6臺塔式起重機。
建筑工地塔機在強臺風侵襲后易造成塔機傾斜、彎折、倒塔現(xiàn)象。給人的生命、財產(chǎn)造成極大的損失。為了保證施工現(xiàn)場工人、塔機的安全,減少臺風期間經(jīng)濟損失。中國建筑工程局有xx限公司廣西分公司xx項目部特編制本方案,保證在臺風來臨之前,施工現(xiàn)場能夠最大限度的保障塔吊安全。
二、編制依據(jù)
2.1國家有關(guān)塔式起重機的國家有關(guān)法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)范、規(guī)程:
1、《塔式起重機安全規(guī)程》GB5144-2006
2、《塔式起重機》GB5031—2008
3、《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33—2012;
4、《建筑施工安全檢查標準》JGJ59—2011;
5、《機械設(shè)備防護安全要求》GB8196—2003;
6、《建筑起重機械安全評估技術(shù)規(guī)程》JGJT 189-2009
7、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令[2008]第166號)
2.2塔機的使用說明書。
3.3以往塔吊使用中積累的技術(shù)資料等。
4.4公司有關(guān)管理制度、工程項目施工組織設(shè)計。
三、臺風預防、預警機制
3.1臺風災害監(jiān)測
項目部應負責臺風、強臺風(包括:所引起的雷、暴雨、風暴潮)等災害的監(jiān)測、預報、預警信息的屆時收集,并及時向防臺指揮機構(gòu)提供臺風、降雨、風暴潮的實時信息和預報成果等災害監(jiān)測資料。
3.2臺風災害預警
、倥_風侵襲預警
項目部應加強臺風監(jiān)測和預報,及時對臺風侵襲的影響情況進行預警。防臺應急小組應根據(jù)可能受臺風侵襲的影響程度,加強值班,跟蹤臺風動向,研究防御對策,明確防御重點,及時將有關(guān)信息向集團公司有關(guān)防臺指揮機構(gòu)匯報反饋。
、谂_風侵襲準備
項目部應根據(jù)臺風影響程度,及時啟動相應的應急響應,由防臺應急小組負責,部署安排防臺工作,明確防御目標和重點,發(fā)布了施工人員轉(zhuǎn)移命令;組織人力、物力做好防臺救助準備;組織指揮進行塔式起重機防臺救助工作。加強值班,密切監(jiān)視臺風、雷、暴雨、風暴潮,并予以及時預報、預警。
、叟_風侵襲監(jiān)控
施工現(xiàn)場的塔機,應安裝風級風速報警器,并有瞬時風速風級的顯示能力。當風力大于6級時能發(fā)出報警信號,停止一切吊裝作業(yè),包括塔機的頂升加節(jié)作業(yè)。
四、塔吊防臺檢查、加固措施
4.1塔吊防臺檢查
、夙椖坎糠琅_應急小組及各相關(guān)職能部門,應按職責分工組織對臺風危險區(qū)域的塔式起重機,進行逐臺造冊登記、技術(shù)狀況及應急預案等備案審核檢查。
、谠谂_風、強臺風到來之前,項目部的安置部、工程管理部要對塔式起重機司機進行培訓及交底,要求各司機熟悉本預案內(nèi)容,并使司機明白臺風來臨時應掌握的防范措施。
、鄯琅_應急小組及現(xiàn)場防臺應急領(lǐng)導小組應部署相關(guān)部門與塔機維修工及機長檢查塔機的風速儀及塔機的風標效應是否靈敏可靠。檢查塔吊的基礎(chǔ)節(jié)、標準節(jié)、附墻預埋件螺栓是否齊全及有無松動。檢查各部位的銷軸、開口銷是否固定牢固可靠,如有問題應及時處理完整,不能留有任何安全隱患。
、芊琅_應急小組及現(xiàn)場防臺應急領(lǐng)導小組應的'相關(guān)部門拆除塔機上的廣告牌、廣告布條等。同時將頂升套架降至地面,以減小塔身的受風面積。
⑤塔機的機長應組織操作司機等有關(guān)人員在臺風、暴風雨來臨前,清除塔機上不必要的工具、油桶及雜物,將其吊運至地面;露天的電控箱、電機等電器設(shè)備應采取防淋濕措施,并用彩條布或帆布包裹;電工負責檢查現(xiàn)場所有塔機塔身上的電纜線,確保全部固定捆綁牢靠。
⑥在48小時接到臺風警報時,塔機應立即停止作業(yè),同時必須將小車收到臂端,吊鉤上升至高度限位限制高度,關(guān)好駕駛室門窗,關(guān)閉主電源,打開回轉(zhuǎn)的風標效應,切斷塔機獨立配電箱的電源,對于行走式塔機需將防風夾軌器恢復使用,確認有效后人員及時撤離到安全地帶。
⑦當預報風力大于6級小于11級時,塔機除停止工作、切斷電源外,還須檢查塔身、附墻桿、機構(gòu)、電氣箱、燈具等是否連接牢固,有問題應及時處理.將吊鉤升到最高處,吊臂應能隨風轉(zhuǎn)動,回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)不得有障礙。
4.2塔吊加固措施
臺風來臨時塔機施工非工作狀態(tài)的風載荷過大:塔機可以采取降節(jié)、拉纜繩錨固等抗臺風措施;
當預報風力大于ll級時除采取上述措施外,處于獨立高度的塔機應在塔身上部安裝一道附墻桿,若不能設(shè)置附墻桿的至少應降下1/3的高度。已經(jīng)安裝附墻桿的塔機應當降低高度到不與建筑物頂部相碰為止,必要時應拆除建筑物頂部的鋼管腳手架等設(shè)施,讓塔身盡量降低。
拉纜繩錨固的設(shè)置:
①塔機應綁拉4道防風攬繩,纜繩在塔身上部的錨固:每道防風攬繩為二根。防風攬繩上端一般應固定在塔身的水平腹桿處,防風攬繩的水平延伸角度一般控制在45°方向,固定的方式等同于塔身外附附著支撐的方式(防風攬繩的錨固附著框與外附附著框的結(jié)構(gòu)與安裝形式基本一致)。
、诜里L攬繩的設(shè)置亦可采用特殊制錨固標準節(jié),其上部為普通塔機標準節(jié),而下部為供防風攬繩錨固的特殊錨固節(jié)。
、鄯里L攬繩的下端固定各機型塔機的地面四周的錨固地錨上
、芊里L攬繩的初始張緊力的調(diào)試控制:先在防風攬繩的固定端與兩調(diào)整螺桿上的牽引支架之間設(shè)置100KN的拉力器,將之調(diào)整到額定值后,測量并記錄地錨的固定端與拉防風攬繩固定端的兩銷軸中心尺寸(L計),然后拆除拉力器,將拉防風攬繩固定支架重新裝入兩調(diào)整螺桿,調(diào)整兩調(diào)整螺桿,使地錨的固定端與拉防風攬繩固定端的兩銷軸中心距離與測量并記錄的(L計)一致即可。
⑤防風攬繩調(diào)整時,必須在塔身對角線方向同時均勻初始張緊,確保塔身垂直度保持3/1000的范圍內(nèi)。
五、成立防臺風領(lǐng)導小組
成立施工緊急情況應急領(lǐng)導小組,負責應急救援工作的指揮、協(xié)調(diào)、救援工作。領(lǐng)導小組總指揮由項目經(jīng)理擔任,若總指揮外出,由項目副經(jīng)理擔任副總指揮進行實施救援工作的展開,具體人員安排如下。
5.1應急救援小組及成員
5.1.1防汛工作領(lǐng)導小組:
組長:xx烈電話:xxx
副組長:xx建電話:xxx
5.1.2小組成員:
預防檢查組負責人:xx陶電話:xxx
通訊聯(lián)絡(luò)組負責人:xx恒電話:xxx
安全保障組負責人:xx根電話:xxx
搶險搶修組負責人:xx飛電話:xxx
醫(yī)療救護組負責人:xx東電話:xxx
后勤保障組負責人:xx新電話:xxx
5.2救援小組職責及分工
5.2.1組長、副組長:
在臺風、暴雨到來前通過各種媒體(電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報紙)密切關(guān)注氣象預報,根據(jù)掌握臺風、暴雨動向分配各小組做好相應的準備。
5.2.2預防檢查保障小組成員:在臺風、暴雨來臨前組長組織做好如下工作:
、贆z查塔吊基礎(chǔ)排水是否通常,集水井是否有沉積的雜物,水泵是否工作可靠,發(fā)現(xiàn)隱患立即排除;
②在臺風暴雨到來前對塔吊的檢查,特別檢查預埋螺栓、標準節(jié)連接螺栓、地腳預埋件或十字梁;
、鬯跎鲜欠裼须s物。如有應立即清理;
、芏嗨鳂I(yè)是否有安全距離、與附近建筑物或構(gòu)造物是否有安全距離;
、莓斉_風達到六級以上,應停止作業(yè),起重臂轉(zhuǎn)到順風方向,并松開回轉(zhuǎn)制動器,使其隨風自由轉(zhuǎn)動。
5.2.3通訊聯(lián)絡(luò)小組
在臺風、暴雨來臨時負責現(xiàn)場采取的措施和事態(tài)發(fā)展情況向總指揮報告,如發(fā)生傷亡事故,立即撥打120急救:
、僬f明險情、傷情和已采取什么措施,以便求援人員事先做應急求援準備。
、谥v清事發(fā)地在什么地點,附近有何特征。
、壅f明報救者單位、姓名、電話。并由資料員到路口接救護車,質(zhì)檢員在關(guān)鍵路口位置引導救護車到達事故現(xiàn)場。由檢驗員組織人員對現(xiàn)場道路進行清理,以便車輛及時到達事故地點。
5.2.4安全保障(警戒)小組
、僭谂_風、暴雨來臨前時對塔吊下四周倒下的安全距離進行警戒,警戒區(qū)內(nèi)人員應及時撤離,并由該小組全員進行監(jiān)護,嚴禁無關(guān)人員進入警戒區(qū)。
、谠诎l(fā)生事故有安全保障小組應及時對現(xiàn)場進行設(shè)置警戒,防止無關(guān)人員進入造成二次傷害。
、郾Wo好事故現(xiàn)場,以便進行事故調(diào)查,如有需要移動的應拍照或畫圖示意。
5.2.5醫(yī)療救護小組
在臺風、暴雨來臨時如果造成傷亡事故,由組長組織組員對傷員進行現(xiàn)場分類和急救處理,負責在第一時間對傷員實施有效救護;并及時向醫(yī)院轉(zhuǎn)送。救護人員的主要職責是:進入事故發(fā)生區(qū)搶救傷員;指導危害區(qū)內(nèi)人員進行自救、互救活動;集中、清點、輸送、收治傷員。根據(jù)具體情況,迅速制定應急處理方案并組織實施。
5.2.6后勤保障小組
由組長負責組織調(diào)集搶險人員、物資設(shè)備、車輛,督促檢查各項搶險救災措施落實到位。
六、善后處理工作
1、根據(jù)事故“四不放過”原則,認真做好事故的調(diào)查處理工作,采取針對性強的防范措施,加強對各班組的宣傳、教育,使每人都掌握臺風、暴雨來臨的注意事項,做到每人都懂得保護自己;懂得救護他人。總結(jié)經(jīng)驗教訓,杜絕同類事件的發(fā)生,
2、按部頒標準《建筑施工安全檢查標準》對現(xiàn)場進行一次安全檢查,重點部位為:塔吊基礎(chǔ)是否積水、架體是否變形,垂直度是否符合要求、各限位保險是否靈敏可靠、發(fā)現(xiàn)隱患逐條整改,確保消防隱患后,方可復工。
七、應急恢復、重新使用
在臺風侵襲警報解除后(風速低于6級時),由相關(guān)部門對塔式起重機進行恢復性使用的檢查,經(jīng)驗收合格后方可投入使用。
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