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【薦】合作社管理制度
在日新月異的現(xiàn)代社會中,越來越多人會去使用制度,制度泛指以規(guī)則或運作模式,規(guī)范個體行動的一種社會結(jié)構(gòu)。想學(xué)習(xí)擬定制度卻不知道該請教誰?以下是小編整理的合作社管理制度,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

合作社管理制度1
1、本組織的經(jīng)費均由理事會統(tǒng)一管理,具體由理事長、秘書長、財務(wù)理事長負責(zé)統(tǒng)籌,養(yǎng)殖企業(yè)財務(wù)會計制度。
2、需用資金時,無論數(shù)目大小,必須向理事會申請,由理事長、秘書長、財務(wù)理事長審批。
3、財務(wù)人員要認真審核各項財務(wù)收支憑證,對不符合財務(wù)制度規(guī)定的.款項有權(quán)拒絕受理,任何人不得刁難和阻礙。
4、單位所需的辦公用品,由辦公室申請,理事長審批后購置。
5、報銷發(fā)票,必須由經(jīng)辦人簽字、理事長簽字后,會計方可辦理相關(guān)手續(xù),否則嚴格追究財務(wù)人員的責(zé)任。
6、客戶來本組織辦理業(yè)務(wù),確需就餐的應(yīng)經(jīng)理事長批準,具體業(yè)務(wù)科室人員方可安排就餐。
7、對上級批準的項目經(jīng)費,要按照專項資金管理要求,做到專款專用,任何人不得挪用、借用。
8、秘書長和財務(wù)理事長要定期核對賬目,定期向理事會匯報。賬目要具體、清楚,各項經(jīng)費開支要注明去向、負責(zé)人和日期。
9、為使賬目明確,監(jiān)事長要定期組織監(jiān)事會人員查帳。
10、每年初,財務(wù)理事長應(yīng)根據(jù)上年開支情況和本年度活動計劃,作好經(jīng)費開支預(yù)算,報理事會審批。
11、本制度其它未盡事宜,嚴格按照本組織章程有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
合作社管理制度2
1、合作社積極開拓市場,擴大銷售網(wǎng)絡(luò),尋求定向加工,努力降低銷售費用,提高產(chǎn)品的附加值。使用統(tǒng)一商標品牌,統(tǒng)一包裝銷售成員產(chǎn)品。
2、積極參與“農(nóng)超對接”、“農(nóng)校對接”、“農(nóng)企對接”,或在城鎮(zhèn)建立連鎖店、直銷點、專柜等穩(wěn)定暢通銷售成員產(chǎn)品
3、合作社應(yīng)優(yōu)先收購成員產(chǎn)品,嚴格按規(guī)定的質(zhì)量標準等級確定價格,對待成員公平公正,不厚此薄彼;成員要維護本社形象和利益,履約守信,不貪小利。要聽從統(tǒng)一指揮,服從統(tǒng)一調(diào)度,保證在規(guī)定時間內(nèi),保質(zhì)保量的交售產(chǎn)品,使產(chǎn)品能及時加工、包裝、調(diào)運,進入市場。
4、合作社要依據(jù)市場行情,及時公布交售產(chǎn)品的.品種、質(zhì)量、價格以及交售要求,組織成員及時采收、整理、分級、包裝,使產(chǎn)品適時進入市場。
5、合作社成立銷售產(chǎn)品質(zhì)量檢驗小組,確定專人,定期對收購、儲存、調(diào)運的產(chǎn)品以及待交售的產(chǎn)品,分社員、分生產(chǎn)場,分產(chǎn)品種類、分質(zhì)量規(guī)格,分客戶、分市場建立臺賬,做好統(tǒng)計分析,以指導(dǎo)、調(diào)度好加工、儲存和銷售。
合作社管理制度3
一、統(tǒng)一制定生產(chǎn)計劃。合作社根據(jù)市場需求和本社生產(chǎn)實際,統(tǒng)一制訂年度生產(chǎn)計劃和階段生產(chǎn)計劃,由社員按生產(chǎn)計劃落實生產(chǎn),可與合作社簽訂生產(chǎn)合同。
二、統(tǒng)一供應(yīng)農(nóng)資。合作社根據(jù)生產(chǎn)需要和技術(shù)要求,統(tǒng)一組織為成員采購、供應(yīng)所需生產(chǎn)資料和設(shè)備。實行規(guī)模采購,努力減少成員的生產(chǎn)成本。合作社統(tǒng)一采購供應(yīng)的農(nóng)資必須保證質(zhì)量,符合本社生產(chǎn)和質(zhì)量安全技術(shù)標準。因采購農(nóng)資質(zhì)量問題造成的成員生產(chǎn)損失,采購人員負有責(zé)任。
三、統(tǒng)一技術(shù)標準。合作社按照質(zhì)量安全要求,統(tǒng)一組織制訂、實施生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,按產(chǎn)品質(zhì)量標準組織生產(chǎn),逐步建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯、檢測監(jiān)督等制度。
四、統(tǒng)一產(chǎn)品認證。合作社積極按照相關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一申報認證認定無公害基地、無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機產(chǎn)品及地方名牌、著名商標等,提升產(chǎn)品品牌和檔次。
五、統(tǒng)一指導(dǎo)服務(wù)。合作社實行生產(chǎn)管理人員分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分產(chǎn)品負責(zé)制,統(tǒng)一對成員進行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的.指導(dǎo)服務(wù)和管理。合作社對管理人員的報酬或補助按任務(wù)完成情況進行考核發(fā)放。因指導(dǎo)服務(wù)不到位,造成損失的由負責(zé)人負責(zé)賠償。
合作社管理制度4
一、農(nóng)機駕駛、操作人員必須接受農(nóng)機監(jiān)理部門的安全管理。
二、新購農(nóng)業(yè)機械,必須及時到監(jiān)理部門辦理入戶手續(xù)。
三、未按規(guī)定參加檢審或檢審不合格的`農(nóng)業(yè)機械及駕駛操作人員,不準使用或駕駛、操作機械。
四、農(nóng)業(yè)機械投入作業(yè)前,應(yīng)進行檢查、保養(yǎng)、緊固、調(diào)試,達到良好技術(shù)狀態(tài),不準駕駛、操作安全裝置不全或機件失靈的農(nóng)業(yè)機械。
五、不準把農(nóng)業(yè)機械交給無證人員駕駛、操作,嚴禁年老體弱、不滿十六周歲的人員駕駛、操作農(nóng)業(yè)機械。
六、不準酒后駕駛、操作農(nóng)業(yè)機械。
七、嚴禁隨意改裝農(nóng)業(yè)機械或改變農(nóng)業(yè)機械結(jié)構(gòu)。
八、拖拉機通過村鎮(zhèn)要低速慢行,要防止行人和兒童追車、扒車。
九、拖拉機上道路行駛時,不準超速和違章載人,必須遵守道路交通管理有關(guān)規(guī)定。
十、農(nóng)業(yè)機械在進行田間作業(yè)或其它作業(yè)時,必須遵守相關(guān)安全規(guī)定,切實加強防護措施。
合作社管理制度5
一、根據(jù)財政部《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度》的規(guī)定,結(jié)合我社的實際情況,制定本制度。
二、本社依據(jù)有關(guān)法律、制度規(guī)定配備會計人員,設(shè)置和使用會計科目,登記會計帳簿,編制會計報表。
三、會計信息應(yīng)定期、及時向本合作社成員公開,接受成員的監(jiān)督。
四、合作社要明確審批人和經(jīng)辦人對貨幣資金業(yè)務(wù)的權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。收取現(xiàn)金時手續(xù)要完備,使用統(tǒng)一規(guī)定的收款憑證。取得現(xiàn)金應(yīng)及時入賬,不準以白條抵庫,不準挪用,不準公款私存。支票和財務(wù)印鑒不得由同一人保管。
五、合作社要建立健全銷售業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度,按規(guī)定的程序辦理銷售和發(fā)貨業(yè)務(wù),及時辦理銷售收款業(yè)務(wù),不得賬外設(shè)賬。
六、合作社要建立健全存貨內(nèi)部控制制度,建立保管人員崗位責(zé)任制。存貨出入庫時,要認真清點驗收,并辦理相關(guān)手續(xù)。
七、合作社要建立健全借款業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度,明確審批人和經(jīng)辦人的權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。不得由同一人辦理借款業(yè)務(wù)的全過程。
八、合作社對成員入社投入的資產(chǎn)要按有關(guān)規(guī)定確認和計量,并為每個成員設(shè)立成員帳戶,將每個成員的`出資量化為公積金份額以及每個成員與本社的交易量記載在其帳戶中。
九、合作社要完善年終盈余分配辦法,可分配贏余的60%以上應(yīng)當(dāng)以成員與本社的交易量為依據(jù)比例返還與成員,其余部分以成員帳戶記載的出資額和公積金份額為基礎(chǔ),并將本社接受的財政直接補助平均量化給本社成員。
十、合作社要按照有關(guān)規(guī)定,加強對會計檔案的管理。建立會計檔案室(柜),實行統(tǒng)一管理,專人負責(zé),做到完整無缺、存放有序、方便查找。
合作社管理制度6
第一條 為本社的財務(wù)工作,發(fā)揮財務(wù)在本社經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟效益中的作用,特制定本規(guī)定。
第二條 本社財務(wù)主管的職能是:
(一) 認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的財務(wù)管理制度。
(二) 建立健全財務(wù)管理的各種規(guī)章制度,編制財務(wù)計劃,加強經(jīng)營核算管理,反映、分析財務(wù)計劃的執(zhí)行情況,檢查監(jiān)督財務(wù)紀律。
(三) 積極為經(jīng)營管理服務(wù),促進本社取得較好的經(jīng)濟效益。
(四) 厲行節(jié)約,合理使用資金。
(五) 合理分配本社收入,及時完成需要上交的稅收及管理費用。
(六) 對有關(guān)機構(gòu)及財政、稅務(wù)、銀行部門了解,檢查財務(wù)工作,主動提供有關(guān)資料,如實反映情況。
(七) 完成本社交給的其他工作。
第三條 本社財務(wù)部門由會計、出納工作人員組成。
第四條 本社各部門和職員辦理財會事務(wù),必須遵守本規(guī)定。
財務(wù)工作崗位職責(zé)
第五條 財務(wù)部門負責(zé)組織本社的下列工作:
(一) 編制和執(zhí)行預(yù)算、財務(wù)收支計劃、信貸計劃,擬訂資金籌措和使用方案,開辟財源,有效地使用資金;
(二) 進行成本費用預(yù)測、計劃、控制、核算、分析和考核,督促本社有關(guān)部門降低消耗、節(jié)約費用、提高經(jīng)濟效益;
(三) 建立健全經(jīng)濟核算制度,利用財務(wù)會計資料進行經(jīng)濟活動分析
(四) 承辦本社領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
第六條 會計的主要工作職責(zé)是:
(一) 按照國家會計制度的規(guī)定、記帳、復(fù)帳、報帳做到手續(xù)完備,數(shù)字準確,帳目清楚,按期報帳。
(二) 按照經(jīng)濟核算原則,定期檢查,分析本社財務(wù)、成本和利潤的執(zhí)行情況,挖掘增收節(jié)支潛力,考核資金使用效果,及時向理理長提出合理化建議,當(dāng)好本社參謀。
(三) 妥善保管會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料。
(四) 完成理理長或副理事長交付的其他工作。
第七條 出納的主要工作職責(zé)是:
(一)認真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。
(二)嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額,超過部分必須及時送存銀行,不坐支現(xiàn)金,不認白條抵壓現(xiàn)金。
(三)建立健全現(xiàn)金出納各種帳目,嚴格審核現(xiàn)金收付憑證。
(四)嚴格支票管理制度,編制支票使用手續(xù),使用支票須經(jīng)理事長簽字后,方可生效。
(五)積配合銀行做好對帳、報帳工作。
(六)配合會計做好各種帳務(wù)處理。
(七)完成理理長或副理事長交付的其他工作。
財務(wù)工作管理
第七條 會計年度自一月一日起至十二月三十一日止。
第八條 會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料必須真實、準確、完整,并符合會計制度的.規(guī)定。
第九條 財務(wù)工作人員辦理會計事項必須填制或取得原始憑證,并根據(jù)審核的原始憑證編制記帳憑證。會計、出納員記帳,都必須在記帳憑證上簽字。
第十條 財務(wù)工作人員應(yīng)當(dāng)會同理事長定期進行財務(wù)清查,保證帳簿記錄與實物、款項相符。
第十一條 財務(wù)工作人員應(yīng)根據(jù)帳簿記錄編制會計報表上報理事長,并報送有關(guān)部門。 會計報表每月由會計編制并上報一次。會計報表須會計簽名或蓋章。
第十二條 財務(wù)工作人員對本社實行會計監(jiān)督。財務(wù)工作人員對不真實、不合法的原始憑證,不予受理;對記載不準確、不完整的原始憑證,予以退回,要求更正、補充。
第十三條 財務(wù)工作人員發(fā)現(xiàn)帳簿記錄與實物、款項不符時,應(yīng)及時向理事長書面報告,并請求查明原因,作出處理。財務(wù)工作人員對上述事項無權(quán)自行作出處理。
第十四條 財務(wù)工作人員調(diào)動工作或者離職,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。財務(wù)工作人員辦理交接手續(xù),由理事長或副理事長監(jiān)交。
支票管理
第十五條 本社財務(wù)人員支付(包括公私借用)每一筆款項,不論金額大小均須總理事長簽字。
第十六條 理事長外出應(yīng)由財務(wù)人員設(shè)法通知,同意后可先付款后補簽。
現(xiàn)金管理
第十七條 財務(wù)人員支付個人款項,超過使用現(xiàn)金限額的部分,應(yīng)當(dāng)以支票支付;確需全額支付現(xiàn)金的,經(jīng)會計審核,理事長批準后支付現(xiàn)金。日常零星開支所需庫存現(xiàn)金限額為20xx元。超額部分應(yīng)存入銀行。
第十八條 財務(wù)人員支付現(xiàn)金,可以從本社庫存現(xiàn)金限額中支付或從銀行存款中提取,不得從現(xiàn)金收入中直接支付(即坐支)。
第十九條 財務(wù)人員從銀行提取現(xiàn)金,應(yīng)當(dāng)填寫《現(xiàn)金領(lǐng)用單》,并寫明用途和金額,由理事長批準后提取。
第二十條 本社職員因工作需要借用現(xiàn)金,需填寫《借款單》,經(jīng)會計審核;交理事長批準簽字后方可借用。超過還款期限即轉(zhuǎn)應(yīng)收款,在當(dāng)月工資中扣還。
第二十一條 發(fā)票及報銷單經(jīng)理事長批準后,由會計審核,經(jīng)手人簽字,金額數(shù)量無誤,填制記帳憑證。
第二十二條 出納人員應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金帳目,逐筆記載現(xiàn)金支付。帳目應(yīng)當(dāng)日清月結(jié),每日結(jié)算,帳款相符。
會計檔案管理
第二十三條 凡是本社的會計憑證、會計帳簿、會計報表、會計文件和其他有保存價值的資料,均應(yīng)歸檔。
第二十四條 會計憑證應(yīng)按月、按編號順序每月裝訂成冊,標明月份、季度、年起止、號數(shù)、單據(jù)張數(shù),由會計及有關(guān)人員簽名蓋章(包括制單、審核、記帳、主管),由會計歸檔保存,歸檔前應(yīng)加以裝訂。
第二十五條 會計報表應(yīng)分月、季、年報、按時歸檔,由會計保管,并分類填制目錄。
第二十六條 會計檔案不得攜帶外出,凡查閱、復(fù)制、摘錄會計檔案,須經(jīng)會計人員批準。
處罰辦法
第二十七條 出現(xiàn)下列情況之一的.,對財務(wù)人員予以警告并扣發(fā)本人月薪1-3倍:
(一) 超出規(guī)定范圍、限額使用現(xiàn)金的或超出核定的庫存現(xiàn)金金額留存現(xiàn)金的;用不符合財務(wù)會計制度規(guī)定的憑證頂替銀行存款或庫存現(xiàn)金的;
(二) 未經(jīng)批準,擅自挪用或借用他人資金(包括現(xiàn)金)或支付款項的;利用帳戶替其他單位和個人套取現(xiàn)金的;
(三) 未經(jīng)批準坐支或未按批準的坐支范圍和限額坐支現(xiàn)金的;
(四) 保留帳外款項或?qū)⒈旧缈铐椧载攧?wù)人員個人儲蓄方式存入銀行的;
(五) 違反本規(guī)定條款認定應(yīng)予處罰的。
第二十八條 出現(xiàn)下列情況之一的,財務(wù)人員應(yīng)予解聘。
(一) 違反財務(wù)制度,造成財務(wù)工作嚴重混亂的;
(二) 拒絕提供或提供虛假的會計憑證、帳表、文件資料的;
(三) 偽造、變造、謊報、毀滅、隱匿會計憑證、會計帳簿的;
(四) 利用職務(wù)便利,非法占有或虛報冒領(lǐng)、騙取本社財物的;
(五) 弄虛作假、營私舞弊,非法謀私,泄露秘密及貪挪用本社款項的;
(六) 在工作范圍內(nèi)發(fā)生嚴重失誤或者由于玩忽職守致使本社利益遭受損失的;
(七) 有其他瀆職行為和嚴重錯誤,應(yīng)當(dāng)予以辭退的。
合作社管理制度7
第一章 總 則
一、為了加強和規(guī)范合作社財務(wù),維護合作社和社員的合法權(quán)益。根據(jù)《中華人民共和國會計法》和有關(guān)法規(guī)及合作社章程,制定本制度。
二、本管理制度適用于金葉總社及各基地單元合作社;各合作社、人員在財務(wù)會計工作中必須認真執(zhí)行本管理制度。
第二章 財務(wù)機構(gòu)及職責(zé)
合作社設(shè)立綜合財務(wù)部分,職責(zé)是 :負責(zé)合作社的財務(wù)管理工作和會計核算工作,堅守財經(jīng)制度、抵制侵犯、挪用合作社財產(chǎn),嚴格財務(wù)審批、報賬規(guī)定。
第三章 費用管理
一、各項專業(yè)化服務(wù)收繳及作業(yè)費支付
1、收費標準: 以合作社理事會成員、煙農(nóng)代表、煙草公司、物價局統(tǒng)一調(diào)查、核定、批示的文件為準。
2、專業(yè)化服務(wù)費用的收繳
2.1、各項專業(yè)化服務(wù)費由各基地單元合作社對應(yīng)部門負責(zé)收取,并及時存入對公帳戶。 2.
3、在繳入對公帳戶后,繳款單及時交給財務(wù)文員,財務(wù)文員當(dāng)日內(nèi)打電話通知總社財務(wù)人員,財務(wù)人員進行核對是否到賬,同時通知到單元合作社理事長。
2.4、繳款憑證按繳款日期計算一周內(nèi)必須遞交到總社財務(wù)部。
2.5、收繳完專業(yè)化服務(wù)費后,專業(yè)化服務(wù)隊長向?qū)?yīng)的駐片經(jīng)理匯報收繳情況。財務(wù)文員要把收費明細表要上交總社財務(wù)處。
3、作業(yè)費的支付
3.1總社綜合財務(wù)部按照繳費情況,按相關(guān)規(guī)定流程劃撥作業(yè)費到各社綜合財務(wù)部費用卡,各社綜合財務(wù)部立即通知專業(yè)化服務(wù)部門經(jīng)理做好工資表及上交相關(guān)的費用單據(jù);各單元合作社應(yīng)把工資立即發(fā)到作業(yè)人員手中,不得拖欠,作業(yè)人員簽好名,上交總社綜合財務(wù)部。
4、因?qū)I(yè)化服務(wù)而產(chǎn)生的招待費按《各基地單元合作社業(yè)務(wù)招待管理制度》標準執(zhí)行。
二、日常管理費用:
費用總額按照合作社章程規(guī)定在利潤中提取一定的比例;各基地單元合作社日常費用開支,理事長具有監(jiān)督權(quán)力及支付審批權(quán)力,無直接使用現(xiàn)金權(quán)力。日常費用開支單據(jù)均要有總社駐片經(jīng)理簽名證明、理事長簽名審批、監(jiān)事長簽名審核,經(jīng)辦人簽名證明后,方可由經(jīng)辦人憑單到各基地單元合作社財務(wù)處報銷。
1、招待費
1.1總社招待費用標準:為了規(guī)范招待費的支出,業(yè)務(wù)招待費根據(jù)核定標準開支使用,業(yè)務(wù)接待須由理事長批準,業(yè)務(wù)部門經(jīng)理簽證明意見,方可安排招待。由經(jīng)辦人到財務(wù)部辦理報賬手續(xù)。
1.2.各基地單元合作社招待費用標準:按《各基地單元合作社業(yè)務(wù)招待管理制度》標準執(zhí)行;并做好用餐登記表。
2、辦公場所、農(nóng)機存放區(qū)、設(shè)施設(shè)備維修費
各基地單元的設(shè)備(空調(diào)、電腦、打印機、辦公場所、農(nóng)機具停放場所等)要維修的,需以書面的形式向?qū)?yīng)業(yè)務(wù)部門申請,由總社安排人員統(tǒng)一維修。
3、日常費用及易耗物品管理
3.1 各基地單元的水電費、電話費,按交費發(fā)票上交總社報賬。其它用品(辦公用品、茶葉、一次性杯子、燈管、門鎖等)統(tǒng)一由總社綜合財務(wù)部購買,各基地單元領(lǐng)取使用。
3.2、各基地單元在每月的28日前把下月要領(lǐng)用的物品清單上交到總社,總社根據(jù)各基地單元的需求統(tǒng)一購買。每月規(guī)定時間內(nèi)到總社領(lǐng)取。
4、差旅費
1、各基單元合作社(雄州、古市除外)人員到總社開會、辦事可憑車票報銷差旅費。凡到總社開會、辦事的人員到達總社后在《差旅費登記表》中做好記錄,月底可將車票給財務(wù)人員統(tǒng)一報賬。
2、除此之外,其他的交通費用自理,一律不給予報銷。
三、其他專項支出
按實際情況,請示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準后辦理。
四、借款管理
1、借款管理規(guī)定
1.1.合作社原則上不給予個人借款,業(yè)務(wù)費、招待費、周轉(zhuǎn)金等情況下,可允許借款,借款人員應(yīng)及時報帳,除周轉(zhuǎn)金外其他借款原則上不允許跨月借支。
1.2.各項借款金額超過1000元(含1000元)應(yīng)提前一天通知財務(wù)部備款。
2、借款銷賬規(guī)定:
2.1.借款銷帳時應(yīng)以借款申請單為依據(jù),據(jù)實報銷,超出申請單范圍使用的,須經(jīng)按照費用報銷流程取得上級批準,否則綜合財務(wù)部人員有權(quán)拒絕銷帳; 2.2.借款原則上應(yīng)在5個工作日內(nèi)辦理銷帳手續(xù)(特殊情況除外);
2.3.借款未還者原則上不得再次借款,逾期未還借支者轉(zhuǎn)為個人借款從工資中扣回。
3、借款流程
3.1.借款人按規(guī)定填寫借款申請單,并注明借款事由、借款金額(大小寫須完全一致,不得涂改)、支票或現(xiàn)金;
3.2.合作社各部門經(jīng)理簽名確認,理事長上報批準后簽字同意; 3.3.上級業(yè)務(wù)監(jiān)管部門審核和綜合財務(wù)部審批認可。
3.4.財務(wù)付款:借款憑審批后的借款單到綜合財務(wù)部辦理領(lǐng)款手續(xù)。
第四章 費用報銷制度:
一、費用報銷規(guī)定
1、報銷人必須取得相應(yīng)的合法票據(jù),且票據(jù)背面有經(jīng)辦人、合作社理事長、監(jiān)事長、駐片經(jīng)理等相關(guān)人員簽名。
2、 填寫費用報銷單應(yīng)注意:根據(jù)費用用途填寫對應(yīng)單據(jù);一類一單,嚴禁合并填寫;嚴格按單據(jù)要求項目認真寫,注明附件張數(shù);金額大小寫須完全一致(不得涂改);簡述費用內(nèi)容或事由。
3、按規(guī)定的審批程序報批,領(lǐng)導(dǎo)審批由合作社理事長簽名,報銷人由經(jīng)手人簽名,領(lǐng)款人和出納由綜合財務(wù)部主任簽名。
4、所有單據(jù)按要求做好后,統(tǒng)一交由總社審核。
二、費用報銷流程
1、費用報銷人報銷申請(填制費用報銷單,要求書面干凈,金額大小寫一致,不得涂改),打印費用明細并將費用原始單據(jù)粘貼于費用報銷單后;
2、按規(guī)定的審批程序報批,領(lǐng)導(dǎo)審批由合作社理事長簽名,報銷人由經(jīng)手人簽名,領(lǐng)款人和出納由綜合財務(wù)部主任簽名;
3、財務(wù)人員復(fù)核并履行付款。
上述流程為合作社各項費用報銷的既定程序,以后各項事務(wù)的報銷均需要遵照上述流程操作,否則財務(wù)部有關(guān)人員有權(quán)拒絕付款。
三、費用單據(jù)要求
為了強化合作社的財務(wù)紀律,規(guī)避財務(wù)風(fēng)險,原則上合作社一切事項報銷的單據(jù)均必須取得合法的憑證。合法性的.認定以國家財務(wù)、稅務(wù)等方面的規(guī)定為準,特殊情況需開收據(jù)的,需經(jīng)總社財務(wù)同意后才可開具,具體操作由財務(wù)人員負責(zé)把控落實,以可操作性為前提。合作社員工任何不符合報銷規(guī)定的單據(jù)財務(wù)部門有權(quán)拒絕,各部門確認、審核、審批人員也不應(yīng)予簽字。各部門簽字人在不能確定的情況下不能隨意簽字。
1、單據(jù)整理要求
1.1報銷單由各社綜合財務(wù)部人員負責(zé)整理好各類單據(jù),首先對單據(jù)的類別、時間、批次、項目等進行分類,然后按照一定的標準清晰準確的粘帖在報銷單據(jù)的后面,并在附件中寫明所附單據(jù)的張數(shù)。單據(jù)數(shù)量比較煩雜的要寫出報銷明細清單附在后面。單據(jù)分別不清晰,粘帖不規(guī)范的財務(wù)部門可要求對方改正,不改正的有權(quán)予以拒絕受理。
1.2單據(jù)必需有時間及收款單位印章、姓名,只有少許確實市面上此行業(yè)較少或無印章的要有收款人簽名
1.3招待餐費按相應(yīng)的要求填寫食堂單據(jù),并做好用餐登記表。
2、報銷或單據(jù)傳遞時效要求
財務(wù)人員根據(jù)財務(wù)作帳的及時性配比性要求掌握好各項報銷的時間,原則上各項單據(jù)或費用必須在發(fā)生結(jié)束后按照正常規(guī)定的流程操作,當(dāng)月發(fā)生當(dāng)月取得并當(dāng)月報銷(特殊情況除外),逾期不再處理。
3、費用報銷的其他規(guī)定
3.1、合作社費用報銷必須真實合法,嚴禁使用白條或其他不合法的憑證,一些特殊情況需要使用替代憑證的,也必須由理事長和公司業(yè)務(wù)監(jiān)管部門的共同認可,同時做到財務(wù)操作的安全合法。另外替代憑證要求做到時間合理、摘要明確、金額確定,不能真假混雜,給合作社帶來財務(wù)風(fēng)險。
3.2、每月10日前各基地單元合作社財務(wù)文員將上月所發(fā)生的費用單據(jù)上交總社財務(wù)處審核,如審核發(fā)現(xiàn)不符合簽名規(guī)定及限額規(guī)定,一律將單據(jù)退還合作社,單據(jù)金額由各基地單元合作社自行負責(zé)。
3.3、為了便于綜合財務(wù)部集中時間月末結(jié)賬,無特殊事由不得拖延到下月報銷。
第五章 附則
一、合作社相關(guān)人員,違反財務(wù)管理制度,造成合作社損失,根據(jù)情節(jié)大小由理事會和監(jiān)事會負責(zé)追究相關(guān)人員責(zé)任。
二、本制度解釋權(quán)歸金葉合作社綜合財務(wù)部。
三、本制度經(jīng)南雄市金葉農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)專業(yè)合作社理事長組織經(jīng)理事會、監(jiān)事會會議討論通過并由理事長及其參會人員簽字后生效。
合作社管理制度8
農(nóng)民專業(yè)合作社要按照合作社法的規(guī)定,規(guī)范運營。規(guī)范運營可以從登記注冊,辦公室布局,社員管理,決策規(guī)范,業(yè)務(wù)規(guī)范,榮譽添加等幾個方面努力改進,目標是按照示范社的要求規(guī)范發(fā)展。
(一)登記注冊
按照農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例登記注冊,是合作社規(guī)范運營的第一步。合作社首先要取得營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記三個法定注冊登記證件。一般是到工商局取得營業(yè)執(zhí)照,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局取得組織機構(gòu)代碼證,國稅局和地稅局取得稅務(wù)登記證。
(二)辦公室布局
辦公室的布局一方面是政府檢查的重點,另一方面也是發(fā)展社員的門面。規(guī)范的合作社布局一般包括室內(nèi)和室外兩部分。室外部分:門頭上要懸掛合作社全稱橫排,大門兩側(cè)門框邊上掛合作社牌子、分站牌子等其他牌子,門上一般要貼上“入社自愿、退社自由”字樣,窗上要貼合作社的口號和服務(wù),比如“服務(wù)三農(nóng)”“民主管理”“造福社員”等。室內(nèi)部分主要是在營業(yè)窗口設(shè)計上,要避免裝修成銀行的樣子,不要有大的封閉玻璃墻。一般要體現(xiàn)親民性。在墻上要掛上合作社章程、各項管理制度、中央的政策文件節(jié)選、合作社宗旨和理念、領(lǐng)導(dǎo)人照片等。
(三)社員管理
合作社日常工作的重點之一就是管理社員。凡入社農(nóng)戶,都要填寫入社申請表,復(fù)印本人戶口本復(fù)印件或身份證復(fù)印件留底,發(fā)放社員證。在日常的交易過程中,要建立合作社成員賬戶,在成員賬戶和社員證同時記錄交易信息,作為年底分紅以及申報國家補貼的依據(jù)。社員退社要提前申請,經(jīng)理事會批準后辦理退社手續(xù),以合適的'形式退還社員股金以及公積金?傊瑹o論是入社、交易、分紅、退社都要有流程有底案。
(四)決策規(guī)范
合作社要嚴格按照章程規(guī)定,制定和執(zhí)行決策事項。社員大會由全體社員參加,一年至少召開一次,主要用來修訂章程、分紅、選舉理事會成員和監(jiān)事會成員,制定來年發(fā)展計劃以及增資擴股等重要事項。社員大會表決要經(jīng)過三分之二多數(shù)通過,每個社員簽字生效,要留有會議記錄。理事會一般由3到5人組成,負責(zé)日常事務(wù)的決策和執(zhí)行,召開理事會決策要由二分之一多數(shù)通過,并留有會議記錄。監(jiān)事會會議每季度召開一次,主要是審查合作社財務(wù)安全、投資安全等方面的事務(wù),并形成會議紀要。
(五)業(yè)務(wù)規(guī)范
業(yè)務(wù)規(guī)范主要是日常開展業(yè)務(wù)中,管理流程要完善,各部門都要制定自己的管理辦法,完善業(yè)務(wù)手續(xù),規(guī)避弄虛作假和鋪張浪費。特別是財務(wù)管理方面要謹慎安全,財務(wù)賬目要按照農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理要求來做賬。聘請專業(yè)會計人員或者會計師事務(wù)所代為記賬。
(六)榮譽添加
在申報國家項目補貼方面,規(guī)范性主要體現(xiàn)在是否獲得了一些社會榮譽,比如是否是示范社,是否獲得過產(chǎn)品獎牌,是否受到政府表彰等。合作社要在積極參與各種榮譽比賽,為自己增光添彩。
合作社管理制度9
第一章總則
第一條為進一步規(guī)范村經(jīng)濟合作社的財務(wù)管理行為,保證農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值,維護村經(jīng)濟合作社及其成員的合法權(quán)益,促進農(nóng)村社會和諧發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、財政部《村集體經(jīng)濟組織會計制度》、《浙江省村經(jīng)濟合作社組織條例》、《浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計辦法》以及有關(guān)法規(guī)和政策,結(jié)合本區(qū)實際,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱的村經(jīng)濟合作社是指依據(jù)《浙江省村經(jīng)濟合作社組織條例》成立,在農(nóng)村雙層經(jīng)營體制下,集體所有、合作經(jīng)營、民主管理、服務(wù)社員的社區(qū)性農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。
第三條村經(jīng)濟合作社依法代表全體社員行使集體財產(chǎn)所有權(quán)、承擔(dān)資源開發(fā)與利用、資產(chǎn)經(jīng)營與管理、生產(chǎn)發(fā)展與服務(wù)、財務(wù)管理與分配職能,是農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(以下簡稱“三資”)管理主體。
第四條村經(jīng)濟合作社的財務(wù)管理工作,必須貫徹執(zhí)行黨和國家在農(nóng)村的方針政策及有關(guān)法律法規(guī),實行重大經(jīng)濟事務(wù)民主決策管理。
第五條村經(jīng)濟合作社財務(wù)實行會計委托代理制,按照民主、自愿的原則,委托各街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心記賬,做好會計核算工作。村經(jīng)濟合作社財務(wù)實行網(wǎng)絡(luò)化管理,通過區(qū)級農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺,建立區(qū)、街道、村三級監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時傳遞、查詢與監(jiān)控,實行動態(tài)管理。
第六條區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局負責(zé)全區(qū)村經(jīng)濟合作社財務(wù)管理和農(nóng)村集體“三資”管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作,街道(鎮(zhèn))負責(zé)具體的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和①監(jiān)督工作。區(qū)紀委(監(jiān)察)、組織、財政、農(nóng)辦、民政、審計等部門要各司其責(zé)、密切配合,共同做好這方面工作。
第二章財務(wù)預(yù)決算管理
第七條村經(jīng)濟合作社的財務(wù)活動實行預(yù)決算管理。村經(jīng)濟合作社在編制預(yù)決算時必須堅持統(tǒng)籌兼顧、量入為出、留有余地原則。
第八條村經(jīng)濟合作社財務(wù)預(yù)算包括年度綜合預(yù)算和單項預(yù)算。年度綜合預(yù)算方案的編制要根據(jù)上年度決算情況,結(jié)合本年度實際,預(yù)算當(dāng)年收入,合理安排各項支出,嚴格控制非生產(chǎn)性支出。重要項目和工程實施,必須實行單項預(yù)決算。財務(wù)預(yù)算方案由村黨組織、村經(jīng)濟合作社、村民委員會共同提出,經(jīng)社員會議或社員代表會議審議通過后,及時張榜公布。
第九條村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴格按預(yù)算方案開展各項財務(wù)活動。因特殊情況需要對預(yù)算方案作出調(diào)整和修改的,須報社員會議或社員代表會議審核通過。
第十條村經(jīng)濟合作社年終時要向社員會議或社員代表會議報告年度財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況,并向社員公開。街道(鎮(zhèn))要對預(yù)算執(zhí)行情況進行定期檢查與分析,年終對決算情況進行審查。
第三章貨幣資金及票據(jù)管理
第十一條村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴格執(zhí)行賬款分管制度,除出納外任何人不得管理現(xiàn)金和銀行存款,F(xiàn)金和銀行存款實行分別核算,建立現(xiàn)金和銀行存款日記賬,出納應(yīng)準確核算收入和支出,做到日清月結(jié),定期核對庫存,確保賬款相符。
第十二條村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額制度。庫存現(xiàn)金限額為20xx元,超過20xx元時應(yīng)及時存入銀行,以確保資金安全。不準坐支現(xiàn)金,不準挪用公款,不準公款私存,不準白條抵現(xiàn)。
第十三條村經(jīng)濟合作社只能開設(shè)一個基本存款賬戶,進行日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付。一律取消存折戶,電費、水費、電話費等固定費用由銀行轉(zhuǎn)賬支付。村開設(shè)銀行賬戶,須由社員代表會議表決通過,經(jīng)街道(鎮(zhèn))審核,報區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局審批,嚴禁私設(shè)賬戶、多頭開戶、民地開戶。所有開戶銀行必須開通銀行短信提醒業(yè)務(wù),大額銀行存款變動須短信提醒至村主要干部和代理會計;規(guī)范銀行存款印鑒使用,嚴禁一人保管支付款項所需的全部印章,實行會計代理的村,必須統(tǒng)一啟用街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心財務(wù)專用章。
第十四條街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心要加強銀行取款監(jiān)管。不準簽發(fā)空白支票,村與單位之間往來款的結(jié)算,金額在1000元以上的一般不得使用現(xiàn)金。
第十五條村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴格控制集體資金出借。村級不得擅自將集體資金出借給企事業(yè)單位和個人。特殊情況確需出借的,須經(jīng)社員會議或社員代表會議通過,并報街道(鎮(zhèn))審核。凡出借資金的,必須簽訂規(guī)范的借款合同或協(xié)議,同時落實擔(dān)保責(zé)任人。
第十六條村經(jīng)濟合作社不得超出集體經(jīng)濟承受能力舉債搞建設(shè),原則上不得向個人借款。因經(jīng)濟發(fā)展需要,確需向銀行貸款的,實行集體決策,并經(jīng)社員大會或社員代表大會表決通過,報街道(鎮(zhèn))審核。
第十七條村經(jīng)濟合作社要建立健全票據(jù)使用管理制度。
。ㄒ唬┙y(tǒng)一使用臺州市農(nóng)業(yè)局監(jiān)制的“臺州市農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一收據(jù)”。有經(jīng)營性收入的村可以使用稅務(wù)部門監(jiān)制的行業(yè)正規(guī)發(fā)票或收據(jù),并按規(guī)定繳納稅金。除此之外,禁止使用其他收款收據(jù)。
(二)村經(jīng)濟合作社要加強收款收據(jù)的管理和使用。收款收據(jù)實行分級領(lǐng)購、專人負責(zé)制度。各街道(鎮(zhèn))要指定專人負責(zé)收款收據(jù)的領(lǐng)購登記、使用、結(jié)報、核銷工作,并定期檢查。使用完畢的收款收據(jù)存根由街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心核查后存檔保管。收款收據(jù)要求整本連號使用,年末對已使用而未使用完的收款收據(jù)實行剪角作廢。對使用稅務(wù)發(fā)票的村,年末應(yīng)備份年度發(fā)票使用清單便于核查。
嚴禁村經(jīng)濟合作社為其他單位和個人提供或代開收款收據(jù)。
。ㄈ┐褰(jīng)濟合作社應(yīng)嚴格規(guī)范支出票據(jù),各項支出應(yīng)取得合法、規(guī)范的票據(jù)憑證;對確因客觀情況不能取得合法、規(guī)范的票據(jù),且金額在500元及以下的支出,須由收款方出具自制的內(nèi)容齊全的原始憑證,嚴禁使用無據(jù)支出憑證。
。ㄋ模┐褰(jīng)濟合作社的各類票據(jù)要有專人保管,建立登記簿,進行登記管理。保管和使用過程中,不得遺失,誰遺失誰負責(zé)。
第四章財務(wù)收支管理
第十八條村經(jīng)濟合作社應(yīng)積極發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,不斷拓寬生產(chǎn)經(jīng)營渠道,增加集體積累,為集體擴大再生產(chǎn)、發(fā)展公益福利事業(yè)提供足夠的資金。
第十九條村經(jīng)濟合作社的各項收入必須按規(guī)定及時全額入賬,嚴禁私設(shè)小金庫。村經(jīng)濟合作社要按“權(quán)責(zé)發(fā)生制”原則確認當(dāng)年收支,不準虛增或虛減收入和支出。
第二十條村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴格控制管理費用及各類非生產(chǎn)性支出,全面推行村級公務(wù)零招待,嚴格規(guī)范村級商務(wù)接待支出。村經(jīng)濟合作社應(yīng)控制外出考察活動,外出考察須經(jīng)街道(鎮(zhèn))同意。
第二十一條村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴格干部報酬、社員誤工的發(fā)放程序。干部報酬、社員誤工的發(fā)放標準由各村結(jié)合干部工作實績和村民的收入水平確定,并在民主評議的基礎(chǔ)上,經(jīng)社員會議或社員代表會議討論通過,報街道(鎮(zhèn))批準后方能發(fā)放。
第二十二條村經(jīng)濟合作社應(yīng)建立健全開支審批制度。村經(jīng)濟合作社的財務(wù)支出實行分級審核聯(lián)簽制度。經(jīng)常性的小額支出由社長(或財務(wù)負責(zé)人)審批;較大金額的支出由副社長、社長聯(lián)簽,社長審批;大額支出由社管會集體討論通過后各成員聯(lián)簽,社長審批。特大金額支出須經(jīng)社員會議或社員代表會議表決通過后,由社長審批。具體的審批額度由各村集體商量決定后上報街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心備案。
第二十三條村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴格執(zhí)行財務(wù)報銷制度,健全財務(wù)工作流程。所有支出票據(jù)必須寫明用途,由經(jīng)手人、證明人、審批人簽字后,出納方可付款。村經(jīng)濟合作社的所有票據(jù)必須經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)審核蓋章后,才能向農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心報賬。對有爭議的票據(jù),村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)可提請社員會議或社員代表會議討論決定。農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心要加強原始票據(jù)的審核,對手續(xù)不全、內(nèi)容不明確的票據(jù)應(yīng)及時退回,對不合法、違規(guī)的票據(jù)一律拒報,實行“誰經(jīng)手誰負責(zé),誰簽字誰負責(zé)”。
第二十四條村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴格執(zhí)行按月報賬制度。經(jīng)濟業(yè)務(wù)量特別少的村,經(jīng)街道(鎮(zhèn))批準,可以按季度報結(jié)賬。對連續(xù)6個月未報賬的村,根據(jù)《椒江區(qū)村主要干部基本報酬發(fā)放暫行辦法》規(guī)定,扣減村主要干部基本報酬。
第五章集體“三資”經(jīng)營與管理
第二十五條村經(jīng)濟合作社應(yīng)加強集體“三資”經(jīng)營與管理,確保資產(chǎn)保值增值。村經(jīng)濟合作社集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包、租賃和轉(zhuǎn)讓,應(yīng)本著公平、公正、公開原則,實行公開協(xié)商或招投標。集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包與租賃應(yīng)當(dāng)簽訂規(guī)范的合同或協(xié)議,并報街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心存檔。村經(jīng)濟合作社承擔(dān)經(jīng)濟合同的簽訂與履約職責(zé),同時要定期檢查合同履約情況,確保合同各項指標按時兌現(xiàn)。
第二十六條村經(jīng)濟合作社對外投資應(yīng)實行集體決策,大額投資項目必須經(jīng)過社員大會或社員代表大會表決通過,同時報街道(鎮(zhèn))審核。村經(jīng)濟合作社不得將集體資金投資于高風(fēng)險項目,不得用于購買股票和從事期貨交易,不得用于購買各類理財產(chǎn)品。村經(jīng)濟合作社收回、出售和轉(zhuǎn)讓對外投資時,必須經(jīng)社員大會或社員代表大會表決通過。對外投資業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)應(yīng)有完整的記錄并歸檔管理。村經(jīng)濟合作社應(yīng)建立有價證券管理制度。
第二十七條村經(jīng)濟合作社應(yīng)加強固定資產(chǎn)管理,單獨設(shè)立固定資產(chǎn)卡片賬,與農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心的固定資產(chǎn)臺賬定期核對,確保賬賬相符。同時要落實專人負責(zé)保管,并注意加強日常的維修保養(yǎng)。村經(jīng)濟合作社應(yīng)建立固定資產(chǎn)折舊制度。
第二十八條村經(jīng)濟合作社應(yīng)規(guī)范固定資產(chǎn)的購置、更新、報廢、變賣手續(xù)。大額固定資產(chǎn)的購置、更新、報廢、變賣要經(jīng)村集體商量決定,并報街道(鎮(zhèn))審核備案。固定資產(chǎn)變賣、轉(zhuǎn)讓應(yīng)合理估價,公開出讓。
第二十九條村經(jīng)濟合作社應(yīng)規(guī)范工程項目建設(shè)管理,工程建設(shè)應(yīng)實行民主決策制度,并實行公開招投標,具體招投標實施細則參照《關(guān)于進一步推進小額公共資源交易工作的實施意見》(椒政發(fā)[20xx]131號)。
工程建設(shè)應(yīng)簽訂規(guī)范的合同或協(xié)議,工程完工應(yīng)由施工單位提供正規(guī)的行業(yè)發(fā)票。村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)對工程的立項、招投標、質(zhì)量驗收、款項結(jié)算等實行全程監(jiān)督。
第三十條村經(jīng)濟合作社應(yīng)加強土地、山林、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)管理,建立資源性資產(chǎn)臺賬,并落實專人管理。
第三十一條村經(jīng)濟合作社要確保集體財產(chǎn)的安全與完整,不得隨意用集體財產(chǎn)抵押貸款。因特殊情況確需用集體財產(chǎn)抵押貸款的,須經(jīng)社員會議或社員代表會議表決通過,并報街道(鎮(zhèn))審批同意。
村經(jīng)濟合作社一律不得為任何單位和個人提供經(jīng)濟擔(dān)保。
第六章民主監(jiān)督及財務(wù)審計
第三十二條村經(jīng)濟合作社應(yīng)加強村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)對社務(wù)的監(jiān)督作用,實行民主管理、民主監(jiān)督、民主決策。
第三十三條村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)應(yīng)加強日常財務(wù)事項的監(jiān)督。定期開展理財活動,形成書面理財記錄并歸檔。村經(jīng)濟合作社成員對財務(wù)有疑問的,可委托村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)查閱賬目。對因村務(wù)監(jiān)督人員不能正確履行職責(zé),造成財務(wù)連續(xù)6個月不能正常報結(jié)賬的,可根據(jù)《椒江區(qū)村務(wù)監(jiān)督委員會主任履職考核及基本報酬資金使用管理暫行辦法》規(guī)定,扣減村監(jiān)會主任基本報酬。
第三十四條村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)應(yīng)加強工程項目建設(shè)監(jiān)督。對項目實施中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時向村黨組織、村經(jīng)濟合作社反映,發(fā)現(xiàn)村干部違規(guī)違紀的,應(yīng)及時向上級有關(guān)部門反映。
第三十五條村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)應(yīng)加強財務(wù)公開監(jiān)督。審查財務(wù)公開內(nèi)容是否全面、真實,公開時間是否及時,公開形式是否科學(xué),公開程序是否規(guī)范,并及時向社員會議或社員代表會議報告監(jiān)督情況。
第三十六條村經(jīng)濟合作社財務(wù)實行定期公開制度,每期記賬完畢應(yīng)及時向村民公開相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù),涉及重大事項須隨時公開。各村應(yīng)在便于群眾觀看的地方設(shè)置固定的財務(wù)公開欄,同時積極創(chuàng)新財務(wù)公開模式,通過網(wǎng)絡(luò)、電視、觸摸屏、手機報等形式,實現(xiàn)村級財務(wù)有效公開。
第三十七條村經(jīng)濟合作社應(yīng)確保財務(wù)公開內(nèi)容真實完整,公開及時長效。農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心應(yīng)做好財務(wù)公開數(shù)據(jù)的'審核,確保數(shù)據(jù)真實無誤。區(qū)級相關(guān)部門和街道(鎮(zhèn))要組織力量,開展經(jīng)常性督查,保證村級財務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化。
第三十八條村經(jīng)濟合作社財務(wù)實行“三年一輪審”制度。對財務(wù)問題較多、群眾意見強烈的村可以開展專門委托審計。配合做好村干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計。對涉及工程建設(shè)的專項審計,村應(yīng)委托具有相關(guān)資質(zhì)的中介機構(gòu)進行審計。
村經(jīng)濟合作社應(yīng)積極配合做好審計工作,完整提供相關(guān)資料,如實反映情況,及時公布審計結(jié)果,認真落實審計意見和建議。
第七章財會人員管理
第三十九條村經(jīng)濟合作社實行會計委托代理制后,村級應(yīng)配備助理會計、出納等財會人員;經(jīng)濟業(yè)務(wù)少的村可不設(shè)助理會計,可只設(shè)出納。街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心要配備代理會計,并實行持證上崗。
第四十條村經(jīng)濟合作社財會人員必須認真貫徹執(zhí)行黨和國家的政策、法令、制度,遵守會計法規(guī)和財經(jīng)紀律。嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度,敢于堅持原則,秉公辦事。財會人員應(yīng)努力鉆研業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)技能,原則上應(yīng)取得會計從業(yè)資格證書,持證上崗。提倡年輕、懂電腦的財會人員上崗,逐步實現(xiàn)村級財務(wù)管理電算化。
第四十一條村經(jīng)濟合作社財會人員的任免和調(diào)換,必須經(jīng)社員會議或社員代表會議討論通過,報街道(鎮(zhèn))考核批準。新任財會人員應(yīng)實行公開招考制度。村級財會人員要保持相對穩(wěn)定,無正當(dāng)理由不得隨意調(diào)換。村主要干部的直系親屬不得擔(dān)任該村的財會人員。
第四十二條村經(jīng)濟合作社財會人員應(yīng)按上級規(guī)定設(shè)置賬簿,處理賬務(wù),保證會計資料的真實與完整。對不真實、不合法的原始票據(jù)有權(quán)不予接受,并向村級財務(wù)負責(zé)人報告;有權(quán)對本村有關(guān)資金的籌集、使用和財務(wù)管理等方面的工作提出意見和建議;有權(quán)向上級和有關(guān)部門反映財務(wù)管理方面的問題。村經(jīng)濟合作社財會人員要接受上級主管部門的管理、培訓(xùn)和考核。
第四十三條村財會人員因工作調(diào)動或離職,必須按規(guī)定辦理交接手續(xù),并由街道(鎮(zhèn))、村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)負責(zé)監(jiān)督交接。在未辦理交接手續(xù)前,不得擅自離職。
第四十四條村經(jīng)濟合作社應(yīng)合理落實財會人員報酬。原則上65周歲以上的財會人員應(yīng)離崗。
第八章財務(wù)檔案管理
第四十五條村經(jīng)濟合作社的財務(wù)檔案包括經(jīng)濟合同和承包合同或協(xié)議、工程招投標書及合同、土地清冊、會計憑證、會計賬簿、財會人員交接清單、會計檔案銷毀清單等,會計年度終了后,財會人員應(yīng)及時按要求整理檔案,并分類編號,裝訂成冊,歸檔保管。
第四十六條街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心應(yīng)建立村級財務(wù)檔案室,實行統(tǒng)一歸檔管理。檔案室必須配置防火、防盜、防蛀、防潮等設(shè)施。村級會計資料集中保管期限為3年,期滿后逐年返還給村,由村按《會計檔案管理辦法》,落實專人管理。
第四十七條村經(jīng)濟合作社和各街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心應(yīng)建立嚴格的檔案查閱使用制度。除村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)及業(yè)務(wù)主管部門、執(zhí)法機關(guān)履行公務(wù)查閱檔案之外,其他單位和個人凡要求查閱村會計檔案的,須經(jīng)街道(鎮(zhèn))同意后方可進行,并將查閱情況書面記錄。
第四十八條村經(jīng)濟合作社財會人員和農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心人員應(yīng)嚴格遵守保密紀律,對有關(guān)財務(wù)情況不得隨意泄露。非檔案管理人員不得隨意進入檔案室。
第四十九條村經(jīng)濟合作社財務(wù)檔案保管期滿需銷毀的,應(yīng)編制好銷毀簿冊,報街道(鎮(zhèn))批準并監(jiān)督銷毀。
第九章責(zé)任追究
第五十條村經(jīng)濟合作社應(yīng)建立對違反村級財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定行為的責(zé)任追究制度。如有違反本辦法規(guī)定的應(yīng)立即予以整改,整改不到位的,要進行通報并追究村主要干部責(zé)任;對因責(zé)任心不強、制度執(zhí)行不力,造成村級集體經(jīng)濟重大損失,或在社會上造成重大影響的,要按《浙江省違反村級財務(wù)管理規(guī)定行為責(zé)任追究辦法》有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)人員責(zé)任;情節(jié)嚴重的,要移交紀檢監(jiān)察部門處理;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
第十章附則
第五十一條本辦法由區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局負責(zé)解釋。
第五十二條各街道辦事處、大陳鎮(zhèn)人民政府、椒江農(nóng)場、椒漁總公司和村經(jīng)濟合作社可根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定實施細則。
第五十三條各村級股份經(jīng)濟合作社、實業(yè)總公司、海洋漁業(yè)公司等集體經(jīng)濟組織財務(wù)參照本辦法執(zhí)行。原則上自然村財務(wù)應(yīng)并入所屬村經(jīng)濟合作社,可以單獨開立銀行基本賬戶,實行統(tǒng)一核算,分賬管理。
第五十四條本辦法自發(fā)布之日起實施。二○○三年椒江區(qū)人民政府下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈椒江區(qū)村級集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理制度〉的通知》(椒政發(fā)[20xx]206號)同時廢止。
合作社管理制度10
一、修理人員必須提高全心全意為人民服務(wù)的思想及業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二、做到隨到隨修,農(nóng)忙季節(jié)修理不過夜,晝夜值班。
三、按照合作社的要求,按時保質(zhì)完成各項修理、改裝任務(wù)。
四、負責(zé)修理所安全防火工作,保養(yǎng)間和修理間,必須有滅火器和沙箱防火工具。
五、各種電器安全設(shè)施齊全有效、沙輪有防護罩,修理工工作時要使用勞動保護用品,保持室內(nèi)外衛(wèi)生清潔.
六、修理設(shè)備齊全清潔,保持完好無損、丟失按原價包賠。
七、修理制度上墻,修后實行簽字手續(xù),及時結(jié)算。
八、不經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準,不堆干私活。
合作社管理制度11
為了使農(nóng)具常年保持“五不"、“三靈活"、“一完好”,達到各項作業(yè)規(guī)定的技術(shù)要求,特制定以下制度。
一、各種農(nóng)機具作業(yè)前必須進行調(diào)整維修,經(jīng)驗收合格后方可投入作業(yè)。
二、農(nóng)具一經(jīng)使用后,工作部件達不到規(guī)定標準的,必須做到隨時損壞隨時進行維護修理,恢復(fù)其原有狀態(tài)后方可繼續(xù)作業(yè).
三、每個階段作業(yè)結(jié)束后必須進行一次徹底的維修,達到完好狀態(tài)。
四、對達不到技術(shù)要求,驗收不合格的`農(nóng)具,不安排作業(yè)。五、凡入場入庫的農(nóng)具,必須達到完好的技術(shù)狀態(tài),并涂油墊起,否則不準入場入庫。
合作社管理制度12
一、財務(wù)會計應(yīng)按照會計檔案管理有關(guān)規(guī)定,妥善保管會計資料及其他文書資料,會計賬簿、收據(jù)存根、承包合同等資源共享資料要實行專柜存放,指定專人負責(zé)保管。同時,必須嚴格執(zhí)行安全和保密制度,不得隨意堆放,嚴防毀損、散失和泄密。
二、對合作社的會計資料、承包合同等應(yīng)裝訂成冊,專柜存放,由現(xiàn)任出納負責(zé)保管。
三、會計檔案的.查閱、交接、銷毀必須嚴格執(zhí)行《會計檔案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。
合作社管理制度13
一、管理機構(gòu)
理事會負責(zé)本社資產(chǎn)財務(wù)管理的全面工作。監(jiān)事會負責(zé)本社的財務(wù)資產(chǎn)監(jiān)督和內(nèi)部審計工作。會計負責(zé)建立總賬和明細分類賬,作好財務(wù)收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負責(zé)建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。
二、管理內(nèi)容
合作社資產(chǎn)財務(wù)管理包括流淌資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、對外投資、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等管理。合作社資金管理包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未安排盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。任何單位和個人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵害農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社及其成員的合法財產(chǎn)。
三、資產(chǎn)管理
本社的資產(chǎn)實行內(nèi)部牽制制度管理和臺賬登記責(zé)任管理。在資產(chǎn)的'購置、驗收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)上,實行“五分開”,即購置方案與審批、審批與選購、選購與驗收保管、保管與使用審批、處置與審批相互分開,相互牽制、相互監(jiān)督。建立資產(chǎn)臺賬登記責(zé)任制度,確定特地理事對資產(chǎn)的購置、驗收和保管、使用進行登記,建立臺賬,落實責(zé)任。凡造成資產(chǎn)損失或者鋪張,又不能補救的,其直接和間接損失由責(zé)任人賠償。財務(wù)部要依據(jù)本社實際,分門別類的確定易耗品使用期限和周期以及固定資產(chǎn)的折舊年限和
比例,以實事求是的原則確定資產(chǎn)折舊。財務(wù)部定期對實物資產(chǎn)進行賬賬、賬卡、賬實清查,向理事會呈報實物資產(chǎn)清查報告,提出實物資產(chǎn)管理問題解決方案。加強對本社商標、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽等無形資產(chǎn)的管理,防止無形資產(chǎn)流失。
四、財務(wù)賬款管理
本社現(xiàn)金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規(guī)定妥當(dāng)管理。支票和印鑒不得由同一人保管,賬目保管要安全完整,不得缺失。凡因保管現(xiàn)金、存款和賬目造成損失的由當(dāng)事人負責(zé)賠償。本社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓,不得將公款外借,禁止以合作社名義為其他單位和個人供應(yīng)擔(dān)保。本社應(yīng)收及暫付款項應(yīng)當(dāng)由當(dāng)
事人負責(zé)準時清理結(jié)算,不得長期掛帳;在規(guī)定時間內(nèi)未收回的應(yīng)收及暫付款項,要查明緣由,分清責(zé)任,由當(dāng)事人負責(zé)賠償。
五、財務(wù)審批管理
本社財務(wù)支出由理事長負責(zé)審批。財務(wù)管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)省”的原則,各項支出必需用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動以及日常管理等相關(guān)事項。在xx元以內(nèi)費用開支,由理事長直接審批;在xx元以上費用開支,經(jīng)理事會集體審核后,由理事長審批;在xx元以上的開支和投資(或者理事長向合作社出資額度以上的費用開支和理事長向合作社出資額度2倍以上重大項目建設(shè)投資),由社員(代表)大會爭論通過后,由理事長例行審批手續(xù)。財務(wù)人員辦理各項支出,原始憑證(支出方案審批、發(fā)票、驗收、入庫等憑證)必須齊全,憑證必需有經(jīng)辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過的,需有會議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。監(jiān)事會在每月財務(wù)扎帳前對財務(wù)支出項目進行審核,對未按規(guī)定支出的,提出質(zhì)詢,責(zé)令整改訂正,甚至責(zé)令由責(zé)任人賠償。
六、財務(wù)公開方法
本社實行“財務(wù)公開、民主監(jiān)督”。每月將財務(wù)收支狀況張榜公布于辦公地點;每年向社員(代表)大會匯報上年度財務(wù)決算狀況、盈余安排方案和本年度財務(wù)預(yù)算方案。財務(wù)人員必須熱忱接待社員提出的與其有關(guān)的財務(wù)查詢。
七、購銷價格管理
本社購銷產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的價格確定的確定及變更要經(jīng)理事會通過,做到公開、公正、公平,實行透亮化管理。購銷價格確定后,要將購銷價目表(假如有變化,緣由要注明)張貼在辦公地點明顯位置,便于社員了解。
八、社員賬戶管理
本社建立社員賬戶,由財務(wù)人員具體記載社員的出資額、應(yīng)享有的公積金份額以及社員與合作社的交易量(額)。社員與非社員要分開核算。國家財政扶持補助、其它捐贈的資金和財產(chǎn),不得安排給成員,不得記入成員賬戶,僅作盈余安排依據(jù)之一,成員退社后不再享有。
合作社管理制度14
一、管理機構(gòu)
理事會負責(zé)本社資產(chǎn)財務(wù)管理的全面工作。監(jiān)事會負責(zé)本社的財務(wù)資產(chǎn)監(jiān)督和內(nèi)部審計工作。會計負責(zé)建立總賬和明細分類賬,作好財務(wù)收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負責(zé)建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。
二、管理內(nèi)容
合作社資產(chǎn)財務(wù)管理包括流動資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、對外投資、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等管理。合作社資金管理包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、別人捐贈款和其他資金。任何單位和個人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法財產(chǎn)。
三、資產(chǎn)管理
本社的資產(chǎn)實行內(nèi)部牽制制度管理和臺賬登記責(zé)任管理。在資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)上,實行“五分開”,即購置計劃與審批、審批與采購、采購與驗收保管、保管與使用審批、處置與審批互相分開,互相牽制、互相監(jiān)督。建立資產(chǎn)臺賬登記責(zé)任制度,確定專門理事對資產(chǎn)的購置、驗收和保管、使用進行登記,建立臺賬,落實責(zé)任。凡造成資產(chǎn)損失或者浪費,又不能彌補的,其直接和間接損失由責(zé)任人賠償。財務(wù)部要根據(jù)本社實際,分門別類確實定易耗品使用期限和周期以及固定資產(chǎn)的折舊年限和比例,以實事求是的原則確定資產(chǎn)折舊。財務(wù)部定期對實物資產(chǎn)進行賬賬、賬卡、賬實清查,向理事會呈報實物資產(chǎn)清查報告,提出實物資產(chǎn)管理問題解決方案。加強對本社商標、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽等無形資產(chǎn)的管理,防止無形資產(chǎn)流失。
四、財務(wù)賬款管理
本社現(xiàn)金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規(guī)定妥善管理。支票和印鑒不得由同一人保管,賬目保管要安全完好,不得缺失。凡因保管現(xiàn)金、存款和賬目造成損失的由當(dāng)事人負責(zé)賠償。本社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓,不得將公款外借,禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔(dān)保。本社應(yīng)收及暫付款項應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人負責(zé)及時清理結(jié)算,不得長期掛帳;在規(guī)定時間內(nèi)未收回的應(yīng)收及暫付款項,要查明原因,分清責(zé)任,由當(dāng)事人負責(zé)賠償。
五、財務(wù)審批管理
本社財務(wù)支出由理事長負責(zé)審批。財務(wù)管理堅持“增收節(jié)支、節(jié)儉節(jié)約”的原則,各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動以及日常管理等相關(guān)事項。在xx元以內(nèi)費用開支,由理事長直接審批;在xx元以上費用開支,經(jīng)理事會集體審核后,由理事長審批;在xx元以上的開支和投資(或者理事長向合作社出資額度以上的.費用開支和理事長向合作社出資額度2倍以上重大項目建設(shè)投資),由社員(代表)大會討論通過后,由理事長例行審批手續(xù)。財務(wù)人員辦理各項支出,原始憑證(支出計劃審批、發(fā)票、驗收、入庫等憑證)必須齊全,憑證必須有經(jīng)辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過的,需有會議記錄或構(gòu)成的決議作為根據(jù)入賬。監(jiān)事會在每月財務(wù)扎帳前對財務(wù)支出項目進行審核,對未按規(guī)定支出的,提出質(zhì)詢,責(zé)令整改糾正,甚至責(zé)令由責(zé)任人賠償。
六、財務(wù)公創(chuàng)辦法
本社實行“財務(wù)公開、民主監(jiān)督”。每月將財務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點;每年向社員(代表)大會匯報上年度財務(wù)決算情況、盈余分配方案和本年度財務(wù)預(yù)算方案。財務(wù)人員必須熱情接待社員提出的與其有關(guān)的財務(wù)查詢。
七、購銷價格管理
本社購銷產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的價格確定確實定及變更要經(jīng)理事會通過,做到公開、公正、公平,實行透明化管理。購銷價格確定后,要將購銷價目表(假如有變化,原因要注明)張貼在辦公地點明顯位置,便于社員了解。
八、社員賬戶管理
本社建立社員賬戶,由財務(wù)人員具體記載社員的出資額、應(yīng)享有的公積金份額以及社員與合作社的交易量(額)。社員與非社員要分開核算。國家財政扶持補助、其它捐贈的資金和財產(chǎn),不得分配給成員,不得記入成員賬戶,僅作盈余分配根據(jù)之一,成員退社后不再享有。
合作社管理制度15
一、管理機構(gòu)
理事會負責(zé)本社資產(chǎn)財務(wù)管理的全面工作。監(jiān)事會負責(zé)本社的財務(wù)資產(chǎn)監(jiān)督和內(nèi)部審計工作。會計負責(zé)建立總賬和明細分類賬,作好財務(wù)收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負責(zé)建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。
二、管理內(nèi)容
合作社資產(chǎn)財務(wù)管理包括流動資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、對外投資、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等管理。合作社資金管理包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。任何單位和個人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法財產(chǎn)。
三、資產(chǎn)管理
本社的資產(chǎn)實行內(nèi)部牽制制度管理和臺賬登記責(zé)任管理。在資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)上,實行“五分開”,即購置計劃與審批、審批與采購、采購與驗收保管、保管與使用審批、處置與審批相互分開,相互牽制、相互監(jiān)督。建立資產(chǎn)臺賬登記責(zé)任制度,確定專門理事對資產(chǎn)的購置、驗收和保管、使用進行登記,建立臺賬,落實責(zé)任。凡造成資產(chǎn)損失或者浪費,又不能補救的,其直接和間接損失由責(zé)任人賠償。財務(wù)部要根據(jù)本社實際,分門別類的確定易耗品使用期限和周期以及固定資產(chǎn)的折舊年限和
比例,以實事求是的原則確定資產(chǎn)折舊。財務(wù)部定期對實物資產(chǎn)進行賬賬、賬卡、賬實清查,向理事會呈報實物資產(chǎn)清查報告,提出實物資產(chǎn)管理問題解決方案。加強對本社商標、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽等無形資產(chǎn)的管理,防止無形資產(chǎn)流失。
四、財務(wù)賬款管理
本社現(xiàn)金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規(guī)定妥善管理。支票和印鑒不得由同一人保管,賬目保管要安全完整,不得缺失。凡因保管現(xiàn)金、存款和賬目造成損失的由當(dāng)事人負責(zé)賠償。本社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓,不得將公款外借,禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔(dān)保。本社應(yīng)收及暫付款項應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人負責(zé)及時清理結(jié)算,不得長期掛帳;在規(guī)定時間內(nèi)未收回的應(yīng)收及暫付款項,要查明原因,分清責(zé)任,由當(dāng)事人負責(zé)賠償。
五、財務(wù)審批管理
本社財務(wù)支出由理事長負責(zé)審批。財務(wù)管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則,各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動以及日常管理等相關(guān)事項。在xx元以內(nèi)費用開支,由理事長直接審批;在xx元以上費用開支,經(jīng)理事會集體審核后,由理事長審批;在xx元以上的開支和投資(或者理事長向合作社出資額度以上的費用開支和理事長向合作社出資額度2倍以上重大項目建設(shè)投資),由社員(代表)大會討論通過后,由理事長例行審批手續(xù)。財務(wù)人員辦理各項支出,原始憑證(支出計劃審批、發(fā)票、驗收、入庫等憑證)必須齊全,憑證必須有經(jīng)辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過的,需有會議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。監(jiān)事會在每月財務(wù)扎帳前對財務(wù)支出項目進行審核,對未按規(guī)定支出的,提出質(zhì)詢,責(zé)令整改糾正,甚至責(zé)令由責(zé)任人賠償。
六、財務(wù)公開辦法
本社實行“財務(wù)公開、民主監(jiān)督”。每月將財務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點;每年向社員(代表)大會匯報上年度財務(wù)決算情況、盈余分配方案和本年度財務(wù)預(yù)算方案。財務(wù)人員必須熱情接待社員提出的與其有關(guān)的財務(wù)查詢。
七、購銷價格管理
本社購銷產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的價格確定的確定及變更要經(jīng)理事會通過,做到公開、公正、公平,實行透明化管理。購銷價格確定后,要將購銷價目表(如果有變化,原因要注明)張貼在辦公地點明顯位置,便于社員了解。
八、社員賬戶管理
本社建立社員賬戶,由財務(wù)人員詳細記載社員的出資額、應(yīng)享有的公積金份額以及社員與合作社的交易量(額)。社員與非社員要分開核算。國家財政扶持補助、其它捐贈的資金和財產(chǎn),不得分配給成員,不得記入成員賬戶,僅作盈余分配依據(jù)之一,成員退社后不再享有。
合作社管理制度篇第一章總則
第一條為了規(guī)范我區(qū)農(nóng)村村級(行政村,下同)集體資金資產(chǎn)資源經(jīng)營管理,加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展,壯大村級集體經(jīng)濟實力,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》等法律和政策性文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的村民合作社,是指行政村依法設(shè)立的全體村民參加的集體所有、合作經(jīng)營、民主管理、服務(wù)社員的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。
村民合作社的名稱統(tǒng)一為:廣西壯族自治區(qū)××縣(市、區(qū))××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))××村村民合作社。
第三條村民合作社在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和村民委員會的支持下,依法管理村級集體資金資產(chǎn)資源,按照村民合作社章程自主組織生產(chǎn)經(jīng)營活動,獨立承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第四條村民合作社承擔(dān)村級集體所有和使用的資金資產(chǎn)資源經(jīng)營管理職能,實現(xiàn)保值增值。
村民合作社依法履行下列職責(zé):
(一)經(jīng)營管理村級集體所有和使用的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn),組織村級集體資產(chǎn)的發(fā)包、租賃等;
(二)經(jīng)營管理政府劃撥給本村集體的資產(chǎn)、財政補助資金以及公民、法人和其他組織捐贈的資產(chǎn)和資金;
(三)提供社員必要的生產(chǎn)生活服務(wù);
(四)建立健全符合市場經(jīng)濟要求的村級集體資產(chǎn)經(jīng)營管理運行制度;
(五)其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第五條村民合作社應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和政策及村民合作社章程,尊重和維護村民合作社及其社員的合法權(quán)益。
第二章設(shè)立和終止
第六條設(shè)立村民合作社應(yīng)當(dāng)召開設(shè)立大會。設(shè)立大會由村黨支部委員會(黨委、黨總支委員會)和村民委員會(以下統(tǒng)稱村“兩委”)組織召開,應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上具有選舉權(quán)的村民過半數(shù)(含委托)或全體農(nóng)戶三分之二以上戶的代表(含委托)參加,所作決定事項需經(jīng)到會人員(含委托)過半數(shù)通過。
第七條設(shè)立村民合作社應(yīng)當(dāng)制定章程,并經(jīng)設(shè)立大會通過。
第八條村民合作社設(shè)立后,應(yīng)當(dāng)及時報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案,并依法辦理相關(guān)手續(xù),以便開展經(jīng)營管理活動。
第九條村民合作社合并、分立、終止的,應(yīng)當(dāng)召開村民合作社社員大會表決通過,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案,辦理相關(guān)變更、注銷等手續(xù)。
第三章社員
第十條戶籍在本村,且符合村民合作社章程規(guī)定的農(nóng)村居民,依法一般為本村村民合作社社員。
村民合作社社員資格應(yīng)當(dāng)進行公示,公示無異議或異議不成立的,編制社員名冊。
第十一條社員依法享有下列權(quán)利:
(一)十八周歲以上的社員享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)享有對村民合作社集體資產(chǎn)承包經(jīng)營的權(quán)利;
(三)享受村民合作社提供的生產(chǎn)生活服務(wù)、收益分配和集體福利;
(四)監(jiān)督村民合作社經(jīng)營管理活動,提出意見和建議;
(五)村民合作社章程規(guī)定的其他權(quán)利。
第十二條社員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù):
(一)遵守法律法規(guī)規(guī)章和政策及本社章程規(guī)定;
(二)執(zhí)行村民合作社社員大會或社員代表大會及其執(zhí)行機構(gòu)的決議;
(三)維護村民合作社的合法權(quán)益;
(四)村民合作社章程規(guī)定的其他義務(wù)。
第四章組織機構(gòu)
第十三條村民合作社設(shè)置村民合作社社員大會(以下簡稱社員大會)、村民合作社管理委員會(以下簡稱社管會)、村民合作社監(jiān)督委員會(以下簡稱社監(jiān)會)。
社員大會是村民合作社的權(quán)力機構(gòu),由本社十八周歲以上的社員組成,依照本辦法和村民合作社章程行使職權(quán)。村民合作社可以設(shè)社員代表大會,社員代表大會經(jīng)社員大會授權(quán)行使職權(quán)。
社管會是社員大會的執(zhí)行機構(gòu),對社員大會負責(zé),具體負責(zé)村民合作社日常工作。社管會設(shè)社長、副社長、委員,社長可由村黨支部委員會(黨委、黨總支委員會)書記或村民委員會主任兼任。
社監(jiān)會是社員大會的監(jiān)督機構(gòu),對社員大會負責(zé)。社監(jiān)會設(shè)監(jiān)事長、副監(jiān)事長、監(jiān)事。
第十四條社管會、社監(jiān)會的組成人員,由社員大會或社員代表大會選舉產(chǎn)生。
村“兩委”成員可以與社管會成員交叉任職,但不得與社監(jiān)會成員交叉任職。村務(wù)監(jiān)督委員會成員可與社監(jiān)會成員交叉任職,但不得與社管會成員交叉任職。
社管會、社監(jiān)會成員和財務(wù)人員實行回避制度。
村民合作社工作人員由社管會選聘。
第十五條社員大會或社員代表大會每年至少召開一次,聽取審查社管會、社監(jiān)會工作報告,討論決定村民合作社經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營重大事項,選舉、罷免社管會和社監(jiān)會成員等。
第十六條村民合作社五分之一以上有選舉權(quán)的社員或三分之二以上的社員代表聯(lián)名,可以要求罷免不稱職的社管會、社監(jiān)會成員。社管會或社監(jiān)會應(yīng)當(dāng)在收到罷免議案30日內(nèi)召開社員大會或社員代表大會進行表決,逾期不召開的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府幫助組織召開。
第五章經(jīng)營管理
第十七條村民合作社應(yīng)當(dāng)積極開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,采取自辦企業(yè)、入股企業(yè)、物業(yè)租賃等經(jīng)營方式,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
村民合作社收入來源主要包括:
(一)村級集體所有的土地、森林、山嶺、水面等資源開發(fā)收入;
(二)村級集體所有的辦公用房、門店、廠房、倉庫、校舍、停車場等資產(chǎn)經(jīng)營性收入;
(三)村級集體發(fā)展特色種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)收入;
(四)村級集體提供各類生產(chǎn)生活服務(wù)所取得的服務(wù)性收入;
(五)村級集體獲得的財政補助資金、接受他人捐贈的財產(chǎn)入股或參股分紅收入。
第十八條村民合作社應(yīng)當(dāng)確保村級集體資產(chǎn)保值增值,不得將村級集體所有的土地、森林、山嶺、荒地、水面、灘涂等資源型資產(chǎn)和用于公共服務(wù)的'教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等方面的非經(jīng)營性資產(chǎn)變賣或用于經(jīng)營性抵押等,但法律規(guī)定可以抵押的除外。
第十九條村民合作社的收入主要用于以下項目:
(一)村民合作社生產(chǎn)經(jīng)營成本(含經(jīng)營管理人員報酬);
(二)村民合作社發(fā)展積累資金;
(三)村級公共事務(wù)和公益事業(yè)所需的資金;
(四)社員的利益分成;
(五)其他應(yīng)當(dāng)開支的項目。
具體分配辦法按照村民合作社章程規(guī)定或經(jīng)社員大會決議確定。
第二十條村民合作社應(yīng)當(dāng)實行民主理財和“村財鄉(xiāng)管”。村民合作社可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))會計代理機構(gòu)代理會計業(yè)務(wù),但不得改變其資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和監(jiān)督權(quán)。村民合作社應(yīng)當(dāng)按村民合作社章程規(guī)定,定期向社員公布財務(wù)狀況。
第六章指導(dǎo)監(jiān)督
第二十一條全區(qū)各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持村民合作社發(fā)展,在資金、用地、交通、供水、供電等方面制定具體措施予以扶持,并為其提供必要的公共服務(wù)。
全區(qū)各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照依法、自愿、民主、公正的原則,鼓勵和支持有條件的村民合作社進行股份制改革。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責(zé)做好村民合作社設(shè)立、選舉、運行、終止的具體指導(dǎo)和服務(wù)工作。
第二十二條全區(qū)各級各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)做好村民合作社的扶持和服務(wù)工作。
第二十三條村“兩委”應(yīng)當(dāng)支持村民合作社依法獨立開展經(jīng)濟活動,保障村民合作社及其社員的合法權(quán)益。
第二十四條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村“兩委”依法對村民合作社財務(wù)進行監(jiān)督。
第七章法律責(zé)任
第二十五條侵占、挪用、截留、私分或以其他方式侵犯村民合作社的合法財產(chǎn),非法干預(yù)村民合作社的生產(chǎn)經(jīng)營活動,強迫村民合作社接受有償服務(wù),造成村民合作社經(jīng)濟損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第二十六條任何單位和個人違反規(guī)定向村民合作社或村民合作社違反規(guī)定向社員收費、集資、罰款、攤派的,由縣級以上農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理部門依法查處。
第二十七條村民合作社工作人員及會計委托代理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊,以及有其他損害村民合作社及其社員合法權(quán)益行為的,由縣級以上人民政府主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府會同財政、監(jiān)察等有關(guān)部門依法查處;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第二十八條對檢舉揭發(fā)侵害村民合作社及其社員權(quán)益行為的人員進行打擊報復(fù)的,由縣級以上監(jiān)察部門依法查處;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第八章附則
第二十九條本辦法由農(nóng)業(yè)廳負責(zé)解釋。
第三十條本辦法自印發(fā)之日起施行。
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